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彭华岗表示，一是聚焦国家重大项目。加强规划牵引和动态监测，推动企业优先做好涉及国家“十四五”102个重大工程实施，加快推进中央企业“十四五”规划确定的1400项重大投资项目建设进度，其中包括中国海油深海一号二期工程、国家电投防城港核电项目、多家电网电力企业参与风光大基地项目等，力争能够形成更多的实物工作量。

这26部业务规则，涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别：(1)11部发行上市审核类规则，分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则，以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则，包括首发和再融资发行承销业务细则，以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则，即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则，分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。

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答：为稳妥推进全面实行注册制的改革落地，正式发布的配套规则对实施安排做了衔接。26部规则除以下安排外，均自发布之日起施行。(1)自6部发行承销类规则发布之日起，主板企业首次公开发行证券取得注册批文且尚未启动发行的，科创板企业首次公开发行证券、主板和科创板上市公司发行证券尚未启动发行的，适用发布后的相关规则，由交易所履行发行承销监管程序。其他情形按照原有规则开展发行承销工作。(2)《交易规则》《主板股票监控细则》和《科创板股票监控细则》《上海证券交易所融资融券交易实施细则》《上海证券交易所转融通证券出借交易实施办法(试行)》等5部交易组织与管理类规则，自按照《首次公开发行股票注册管理办法》发行的首只主板股票上市首日起施行。(3)风险揭示书必备条款指南自发布之日起施行，自按照《首次公开发行股票注册管理办法》发行的首只主板股票发行首日起，新开户的普通投资者首次参与主板股票的申购、交易前签署主板投资风险揭示书。

早在2021年10月，证监会亮明监管态度，富途控股有限公司(简称“富途控股”)、UP Fintech Holding Limited(简称“老虎证券”)等未经中国证监会核准，面向境内投资者开展跨境证券业务，此类境外证券经营机构的跨境证券业务不符合《证券法》《证券公司监督管理条例》等法律法规规定，将依法对此类活动予以规范。2021年11月，证监会对富途控股、老虎证券高管进行了监管约谈，明确了监管态度，要求其依法规范面向境内投资者的跨境证券业务。

这些保健用品的编号，到底是谁批的呢？记者看到，这些产品很多都是生产自河南的厂家，通过多方查证发现，光是河南就有多家不同的“行业商会”，颁发带有不同系列的编号的证书。比如“河南省保健用品行业商会”颁发的是《保健用品生产条件评估论证备案证》，证书编号系列为“豫健团标证字”；另一个“郑健用认”编号则属于郑州市膏药协会，记者并未查到相关证书，仅能在该协会官网的文号查询功能中查到系列编号所对应的产品。

廖诗评：一是依法合规。首先，2家企业严重危害中国主权、安全、发展利益，将其列入清单，完全符合《不可靠实体清单规定》的要求；其次，所采取的具体措施，也完全符合相应规定；第三，根据《不可靠实体清单规定》，这2家企业可以提出申请，将自己移出不可靠实体清单，并由工作机制对此类申请作出是否准许的决定；第四，2家企业可以依法在特定情况下享受豁免。根据《不可靠实体清单规定》，如果中国企业、其他组织或者个人在特殊情况下，需要与被采取禁止或限制从事与中国有关进出口活动的外国实体进行交易，可以向工作机制办公室提出申请，经同意后可以与该外国实体进行相应交易。

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