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WWW,JS2661,CON“六个如何始终”之所以被确定为我们党需要解决的独有难题，是因为除了中国共产党之外，这些问题不会出现在那些规模没有如此之大、历史没有如此之长、执政没有如此之久、自身建设标准没有如此之高，理想、性质、宗旨没有如此之明确，使命任务没有如此之宏伟的政党面前，因而它们是独有的；又因为这些问题的解决具有全局性、深刻性，涉及对象的多样性以及易反复性等特点，解决起来很不容易。需要全党动员、人民支持，经过锲而不舍的努力，才能不断取得成效，不可能一蹴而就、一劳永逸，因而它们是公认的难题。

WWW,JS2661,CON这就相当于蒸汽机最初累积了一团蒸汽后，就要想办法再来一团蒸汽，这样不断使叙事的动力得到强化。随着这种动力在叙事过程中的累积，还要去把握动力这团“蒸汽”的走向。控制它走过的管道起伏、上升下降。有的地方要给它压一下再释放出来，有的地方要让它舒缓地行进——这可能就是一个情绪的段落。一直到累积到最后，在高潮部分喷薄而出。WWW,JS2661,CON

2016年6月，原农业部、财政部等联合印发《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》，提出“坚持生态优先、综合治理，轮作为主、休耕为辅，以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提”，率先在东北冷凉区、北方农牧交错区等地开展轮作试点，在河北地下水漏斗区、湖南重金属污染区、西南西北生态严重退化地区开展休耕试点。试点以来，轮作休耕实施面积由2016年的616万亩增至2022年的6926万亩，实施省份由9个增至24个。《WWW,JS2661,CON》