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在“管”的方面,备案管理将坚持依法监管、科学监管、适度监管,实现境内证券监管既不“缺位”,也不“越位”和“错位”,强化境内外监管协同,压实发行人、中介机构责任;保持对跨境违法行为“零容忍”,加强与境外监管机构的沟通协作,严厉打击欺诈发行、财务造假等严重违法行为,让违法者付出代价,共同保护投资者合法权益。
《管理试行办法》共六章三十五条,主要内容:一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理,明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制,完善跨境证券监管合作安排,建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任,提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要,放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制;进一步便利“全流通”;放宽境外募集资金、派发股利币种的限制,满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面,进一步明确和细化备案要求。
不容忽视的是,企业“招工难”与农民工“就业难”并存。有人无岗、有岗无人,当前劳动力市场存在较显著的结构性矛盾。对于新生代农民工来说,他们的技能水平虽较父辈有所提高,但其积累的人力资本尚不能满足高端制造业、知识和资本密集型制造业的用工需求,随着经济转型升级,这种结构上的不匹配将更加凸显。对于超龄农民工群体来说,他们虽然有较强烈的工作意愿和较丰富的技能,但出于安全、工作效率等因素考虑,他们将面临更为严峻的就业考验。
广东省自然资源厅国土空间生态修复处处长柯小兵指出,全域土地综合整治以全要素、全地域、全过程、全链条为原则,以腾空间、增耕地、优生态、强活力为主要内容,全面深入实施土地整治根治耕地碎片化、空间无序化、产业低端化、生态功能退化的“四化”问题,更好统筹县的优势、镇的特点、村的资源,一体推进富县强镇兴村,把县镇村发展的短板转化为高质量发展的潜力板。
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故宫古建筑的立柱柱根并不插入地下,而是平放在一块石头的顶面。该石头称为柱顶石,而柱根与柱顶石的连接做法称为平摆浮搁。一方面,木材在封闭的环境中容易糟朽,立柱柱根若插入地底下,很可能因为空气不流通而糟朽。另一方面,这也是隔离地震的需要。若柱根插入柱顶石内,在强大的地震力作用下,柱根很容易折断并造成古建筑破坏。而平摆浮搁的做法,使得在发生地震时,柱根反复在柱顶石表面运动,不仅不会折断,而且会产生“四两拨千斤”的效果。另柱根侧面与柱顶石侧面有一定间距,可以保证柱根始终在柱顶石表面往复滑动,而不掉下来。
国资委副主任翁杰明表示,在去年7月中央企业深化专业化整合工作推进会上,国资委强调鼓励中央企业加强方式方法创新,通过共建产业生态圈、构建行业云平台等多种方式推进专业化整合,加快国有经济布局优化与结构调整。今年推进新能源智慧运维专业化服务合作,就是要通过强化资源的协同共享和智慧服务促进相关中央企业的合作共赢,探索专业化运营的新路径、新模式。
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