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二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。

对于长时间停牌带来的资源浪费以及“养壳”对港股声誉的损害，港交所的监管信号日趋严格。证券时报记者统计数据显示，自2018年《上市规则》修改除牌程序生效以来，勒令除牌的数量逐年激增，在过去的4年里合计除牌达到131家，占2011年以来被勒令除牌公司总数的85.6%。2011年至2018年，合计除牌上市公司数量仅22家。

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在“管”的方面，备案管理将坚持依法监管、科学监管、适度监管，实现境内证券监管既不“缺位”，也不“越位”和“错位”，强化境内外监管协同，压实发行人、中介机构责任；保持对跨境违法行为“零容忍”，加强与境外监管机构的沟通协作，严厉打击欺诈发行、财务造假等严重违法行为，让违法者付出代价，共同保护投资者合法权益。

一笔笔真金白银的外国投资，追求的是良好稳定的利润收益；一家家深耕中国的跨国企业，看中的是中国不断优化的营商环境、可持续的增长前景。多家跨国企业代表表示，中国开放的大门越开越大，企业扎根发展的信心越来越足。目前已加速布局、增资扩产、优化产业链，以实际行动表达对中国市场的信心，希望能深耕中国市场，共享中国机遇。

“都是‘同根生’，我原先对大陆一直有着一份憧憬，想真正深入这边的文化。之所以选择南京大学，是因为在我看来，南京在中国的近代史、抗日战争方面的研究成果都非常丰硕，对我的专业学习是很有帮助的。”洪文慧白净高瘦、声音软糯。她告诉记者，自飞往大陆的那一刻起，她也开启了人生又一片“新大陆”，随时都有新体验。“那是我第一次离开台湾，第一次搭飞机，也是第一次辗转30多个小时的火车。”

招商银行研究院研究员赵宇指出，在全面注册制下，各板块定位明确划分，政策引导资本流向国家支持发展的方向。现在政策重心在科技，创业板和科创板是重点。2022年，实施注册制的科创板和创业板新股发行家数占沪深交易所新股发行总家数的79%，科创板和创业板新股募集资金占比亦高达82%，主板IPO数量占比有限。考虑到交易所审核、证监会注册的基本架构不变，企业上市发行的节奏整体可控。全面注册制并不会带来IPO数量的猛增。

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