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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
比如,从过去查处的违规公款吃喝案例来看,餐饮浪费有的体现在超标准公务接待中,如湖北省咸宁市曾查处的案件显示,某次公务接待中来客仅3人,但作陪的却有9人,接待费用大幅超标;有的体现在虚列开支套取公款吃喝上,如湖南省常德市人大常委会原副主任谭本仲任石门县委书记期间,以公务接待为名,变相使用公款大吃大喝,公款消费100余万元,其中消费高档酒80余万元;还有的体现在私人消费公款买单,如某国有银行省分行风险部总经理陈某组织干部员工外出聚餐,聚餐前信誓旦旦表示由其私人出钱请客,餐后却授意以营销拓展费名义在单位报销。
陈宇:我觉得我们不妨往下多想一步,现在的方式是不是比刺死他更有效?我们其实是两件事都做:第一,通过假秦桧的死,宣泄观众的恨意;第二,让(假)秦桧背出这个诗,而且是让他站在城楼上、面对着几千人说出去。同时这本质上也是秦桧失败的宣言。我认为这是比手刃仇人更进一步的方式:不是诛他的身,而是诛他的心。第三,在当时那种情形下,孙均如果杀掉秦桧,是不是一种最好的方式?一方面这样会导致重大的朝野震荡,还不一定上来一个怎样的新宰相,产生怎样的政治走向变化。另一方面,如果秦桧被刺死了,可能天下所传的就是一次宰相遇刺的事件,就像历史上的施全行刺那样,而不是一次三军齐诵岳飞的《满江红》的事件。那可能并不有利于正义的彰显。
据广西海事局介绍,为保障平陆运河最终实现通航5000吨级船舶的目标,沙坪河特大桥建设期间,广西海事部门严格执行水工项目监管要求,从进场施工安全核查、施工水域安全巡航、恶劣天气提醒、每月例行安全检查等多方面入手,督促大桥施工项目部严格落实安全生产主体责任,执行好施工安全方案,全力确保大桥施工安全。
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近年来,无论是财税部门组合式税费支持政策、将大规模增值税留抵退税扩围的“组合拳”,还是金融部门不断加大对民营小微企业信贷、债券融资支持,无论是中央企业助力中小企业纾困解难,还是各地营造更优的发展环境,努力体现的正是“精准有效”的要求。去年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》,更是从登记注册、经营场所供给以及资金、财税、金融、社保、创业就业、社区便民、知识产权保护等多方面,针对个体工商户发展提供了全方位支持。
过去一年,公共法律服务热线一体化呼叫中心全面建成运营,实体、网络、热线平台加速融合,全年提供各类法律咨询10万余人次,公共法律服务供给持续优化;法律援助机构、国资律师事务所和公证处建设持续推进,无律师县、无公证员县进一步减少;司法鉴定意见书实现赋码查询,118项公证事项纳入“青松办”APP,“一网通办”“跨省通办”事项范围不断扩大。
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