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这26部业务规则，涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别：(1)11部发行上市审核类规则，分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则，以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则，包括首发和再融资发行承销业务细则，以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则，即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则，分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。

各区人社部门牵头制定春节返岗交通补贴，多措并举推动更多企业和来沪务工人员享受补贴，助力企业“点对点”“一站式”交通返岗。比如，虹口区、奉贤区、崇明区等区加强云南对口帮扶地区来沪务工人员的返岗交通补贴支持力度；普陀区对2月5日前返岗复工人员达到一定比例的建设工程项目，给予500元/人的交通补贴；静安区为对口支援地区自驾返沪复工人员提供油费支持。今年以来，全市组织“点对点”“一站式”包机、包专列、包车服务近50次，相关返岗交通补贴累计惠及企业390余户、来沪务工人员2600余人。

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六是依法推进生态环境保护督察执法。深入推进中央生态环境保护督察，做好督察整改“后半篇文章”。提升生态环境监管执法效能，构建远程监督帮扶新体系，持续开展重点区域空气质量改善监督帮扶，有序、高效组织开展污染防治攻坚战统筹强化监督。继续推进长江、黄河、渤海入河入海排污口排查整治，全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题，深化生活垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治，持续打击危险废物和重点排污单位自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪。

提升京张体育文化旅游带的国际影响力，打造中国特色的世界冰雪旅行胜地。京张体育文化旅游带拥有世界最先进、最专业的冰雪场地，聚集了一大批顶级赛事组织运营专业人才。建设中国特色的国际体育文化旅游带，应借鉴国际先进经验，进一步强化国家顶层谋划设计，从满足游客衣食住行购物综合旅行体验入手，引入专业化运营人才与团队，给予更多更大更优惠更便利的旅游政策支持。国家防疫政策优化以来，随着国际游客通关手续不断简化便利，境外游客人数将不断增长。借助京津冀多个国际机场以及周边超现代化轨道交通和高速公路网，京张体育文化旅游带在2023年冬季极有可能迎来一轮国际游客到访的热潮，从国家部委、地方政府到冰雪行业从业公司，均应提前研究制定好相关应对举措。此外，还应做好中国特色的国际冰雪旅游度假胜地的长远布局与谋划。

三是深入打好污染防治攻坚战。扎实推进蓝天保卫战，着力推动天然气管网等环境基础设施建设，因地制宜有序推进北方地区清洁取暖，推进重点行业超低排放改造和综合治理，开展VOCs深度治理，深化重点区域大气污染联防联控，实施噪声污染防治行动计划。扎实推进碧水保卫战，持续推进长江流域水生态考核试点，全面实施入黄支流消劣整治，组织开展城市（含县城）黑臭水体整治行动，巩固提升饮用水安全保障水平，全面加强海水养殖、海洋工程和海洋倾废、海洋垃圾监管。扎实推进净土保卫战，强化土壤污染源头管控重大工程项目实施成效，加强在产企业和关闭搬迁企业地块土壤污染管控，开展地下水污染防治重点区划定，持续推进农村环境整治。加强固体废物和新污染物治理，深入推进“无废城市”高质量建设，深入推进强化危险废物监管和利用处置能力改革，启动新污染物治理试点工程，深入开展重点行业重金属污染防治。

全面实行注册制制度规则公开征求意见期间，证监会通过邮件、信函、网络留言等多种渠道广泛听取市场机构、专家学者、社会公众等方面的意见建议。证监会对社会各界提出的意见建议高度重视，逐日汇总整理，逐条认真研究。截至2月16日，共收到意见447条，采纳89条，主要涉及加大违法违规行为惩戒力度、明确独立财务顾问的履职范围、完善非上市公众公司控股股东和实际控制人在重大资产重组中的法律责任规定等方面。未采纳的意见中，有的属于操作层面的问题，将在具体工作中予以落实；有的属于规则理解问题，将通过宣传解读、行业培训等方式予以明确；有的存在较大争议，需要进一步研究论证；还有的缺乏上位法依据，已在相关立法说明中做了解释。(中新财经)

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