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2月16日，根据《对外贸易法》《国家安全法》《不可靠实体清单规定》，中方决定将美洛克希德·马丁公司、雷神导弹与防务公司列入不可靠实体清单并采取相应措施。这也是中方首次启用不可靠实体清单来维护国家主权、安全与发展利益。中方为何将这上述企业列入不可靠实体清单？中方将对这2家企业采取哪些具体措施？对其有何影响？《不可靠实体清单规定》的首次实施有何特点？启用不可靠实体清单是否会对中国营商环境产生影响？围绕上述社会各界所关注的问题，记者采访了长期跟踪研究不可靠实体清单制度的北京师范大学法学院教授、博士生导师廖诗评。

健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。从价格、补贴、保险等方面，进一步健全种粮农民收益保障机制。继续提高小麦最低收购价，合理确定稻谷最低收购价，稳定稻谷补贴，完善玉米大豆生产者补贴，完善农资保供稳价应对机制，逐步扩大稻谷小麦玉米完全成本保险和种植收入保险实施范围，实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点，让种粮农民有钱挣、得实惠。健全主产区利益补偿机制，增加产粮大县奖励资金规模，严格省级党委和政府耕地保护和粮食安全责任制考核，让主产区不吃亏、多打粮、打好粮。

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据悉，CEPA组块于2022年5月17日开工建造，上部搭载多个天然气及凝析油处理工艺装置，其中包含两套由中国海油首次自主设计、成橇的天然气深度脱水装置——TEG(三甘醇)脱水系统，技术水平达到国际领先水平。项目首创技术多、实施难度高、工程作业量大，首次采用循环注气开发方案，首次设计敷设53MPa超高压天然气注气海管，首次在渤海油田采用深度脱水TEG(三甘醇脱水)系统，多项突破将填补中国海上油田开发“技术空白”。

同时，虽然外部通胀压力仍存，经济复苏也将不可避免地加大消费和生产价格的上行压力，但我们认为中国通胀水平仍在可控范围，这也为央行提供了充足政策空间，货币政策可能会保持宽松(通过提供充足的流动性支持)。然而，考虑到中国与其他主要经济体的货币政策周期持续分化，预计中国将更倾向于动用数量型工具：可能在2023年上半年进一步全面降准50个基点，相当于释放约1万亿元额外流动性。

“去年，省级和县级财政给予资金支持，筹措‘地趴粮’问题专项整治配套资金。我们根据各乡镇、街道上报的玉米种植面积，统一调配资金。各乡镇街道再根据本地实际情况制定专项资金使用办法，做到公开、公正、透明、高效。”梨树县商务局副局长王强国介绍：在专项资金的使用上，有的乡镇选择直接购买储粮装具发放至农户手中，有的乡镇由于大中型合作社较多，选择拿出一部分专项资金对合作社自建的钢结构储粮装具进行一定补贴。

廖诗评：首先需要明确的是，按照《不可靠实体清单规定》的要求，工作机制可以在两种情况下做出将外国实体列入清单的决定。一是根据《不可靠实体清单规定》第5条、第6条和第7条的规定，先实施调查，随后根据调查结果，综合考虑相关因素做出决定。二是根据第8条的规定，在有关外国实体行为事实清楚的情况下，工作机制可以直接综合考虑相关因素做出决定，而无需开展进一步调查。本次工作机制针对上述企业所做出的相关决定，应该属于第二种情况。

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