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2021年4月,河间市成为全国第一批婚俗改革实验区以后,成立了以市委书记、市长任组长的河间市婚俗改革实验工作领导小组,单艳丽说,“改革工作不仅仅是在民政局和文明办,像妇联组织了公益红娘群,团委搭建了一个大龄未婚青年交友联谊平台,涉及十几个部门。河间市每年举办“5.20”零彩礼集体婚礼、成立公益红娘群、建立“小桔灯”婚姻家庭关系志愿服务队、开展‘幸福讲堂’等。”
“当时我的一些小姐妹直接说,不看好我们。因为家中还有一个小叔子,万一小叔子以后结婚,公婆给了那边彩礼,姐妹们担心我会心里不平衡。”杨蕊说她最初就不认可高彩礼,但当时身边的风气是这样,大家都是这个数,便没有拒绝。后来政府提倡“零彩礼”,她完全支持,而且自己的父母也很开明,同意了。她想如果以后小叔子结婚真需要给彩礼钱,她也能接受。
这26部业务规则,涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别:(1)11部发行上市审核类规则,分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则,以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则,包括首发和再融资发行承销业务细则,以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则,即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则,分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。
为了提升全面实行注册制下的股票异常交易监管透明度和规范性,上交所制定了《上海证券交易所主板股票异常交易实时监控细则》。一是公开主板股票典型异常交易行为的定性描述和定量指标,规定了5大类14种典型股票异常交易行为的监控标准,进一步明确市场预期。二是优化完善部分监控指标,提升监管精准度,减少对交易的不必要干预。三是将严重异常波动股票、风险警示股票、退市整理股票等纳入重点监控范围,可从严认定异常交易、从重采取监管措施,着力防范交易风险。
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朱林方,法学博士,西南政法大学行政法学院副教授、硕士生导师,西南政法大学人权研究院(国家高端智库建设培育单位)研究员,《西南政法大学学报》编辑。主要研究领域为法理学、人权法学和党内法规学,参与撰写出版《人权之门》《中国大众人权观念调查》《<国家人权行动计划(2016-2020年)>解读》等多部著作。
——加强验收谋划,开展了两个省市试点预验收。试点工作是开创性的,试点验收同样没有现成经验可循。2022年初,中央政法委选择天津、辽宁作为预验收省市,用半年多时间持续跟进调研,及时掌握验收情况,起草验收文件,确保了《验收办法》指向明确、操作性强,两个《工作方案》接地气、简便易行,为正式验收创造了条件。
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