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其中，困境群体关爱行动提出，推进新时代希望工程提档升级，聚力帮助困难家庭未成年人“有学上”“上好学”，持续为未成年人提供新助力、播种新希望。深化实施“七彩假期”“七彩四点半”等假期和课后托管志愿服务项目，充分动员高校青年志愿者队伍、各级青年志愿者协会等群体，着力面向农村留守儿童、进城务工人员子女、城市低收入家庭子女、困难家庭学生提供课业辅导、课后陪伴等服务。深化“情暖童心”共青团关爱农村留守儿童行动，高质量建设“童心港湾”，做好“童伴妈妈”的选聘用管等工作，面向留守儿童常态化开展亲情陪伴、情感关怀、自护教育、励志教育等关爱服务。

一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。

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作为塔县朗库里军警民联合执勤工作站的一名辅警，1993年出生的他虽然年纪不大，但已在靠近卡拉苏口岸的边境地区工作了6年时间。“这里海拔4370米，常年高寒缺氧，冬季有时积雪厚度达到1米以上。”说起边境工作环境的改善，多来提曼·开米克就如同打开了“话匣子”。“以前在边境巡逻，到处都是沙石路，刮风的时候，四周什么也看不见。近些年，卡拉苏口岸的道路也好走了，吃水也可以到县城附近的乡镇去拉，执勤的房屋也修建了，条件改善了很多。”

大学毕业后，师从乌鲁木齐市剪纸非遗传承人徐乃政。14年来，她创作出新疆舞蹈、乐器等剪纸作品，展示着丰富多元的新疆文化。她将这一技艺传授给各年龄段的民众，在不断学习、探索与研究的过程中，将新疆特色融入到剪纸中。在她看来剪纸不仅仅是只能够贴窗花，还能够印在衣物上，做出一些新疆特色的旅游纪念品等，将来她希望通过这种方式，让大家学会剪纸技艺的同时，也让更多人能够通过她的剪纸作品，认识新疆、了解新疆文化。

三是持续推进“阳光用权”。通过发布业务指引、业务指南、市场培训等方式，强化审核标准公开。加快典型案例梳理，丰富审核动态内容，加强政策解读，更好保障市场主体知情权、参与权、监督权，最大限度减少自由裁量空间。强化审核信息公开，依托发行上市审核网站和发行上市审核系统，将审核流程、审核过程、审核结果等全程公开。

——加强统筹部署，出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程，必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索，从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见（试行）》，首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》，借鉴全国各类试点工作经验，创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路，并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》，创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”，把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目，指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》，既为开展试点工作细化了具体措施，又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件，构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系，为推进工作提供了有力制度支撑。

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