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晋中市实行授权改革,将个体工商户和合作社注册登记审批权限下放至乡镇、城区便民服务中心,在全省率先实现全市域全覆盖;梳理25个审批事项,实行“行业综合许可”;深化“承诺制+标准地+全代办”改革,让更多大项目、好项目扎根晋中开花结果;探索企业投资项目承诺制改革,破解项目审批环节多、流程长、落地难等堵点、痛点、难点,不折不扣抓好支持民营经济发展的政策举措落实落地……
周强感谢各民主党派中央、全国工商联和无党派人士对人民法院工作的关心支持,表示将认真梳理研究大家的真知灼见,切实加强和改进人民法院工作。他表示,认真听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见,自觉接受民主监督,充分体现了我国社会主义新型政党制度的优势,是贯彻落实中共二十大精神,坚持社会主义协商民主的重要举措,是推动新时代新征程人民法院工作高质量发展的必然要求。过去一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的大力支持下,最高人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,坚持服务大局、司法为民、公正司法,忠实履行宪法法律赋予的职责,积极拓展接受民主监督的广度和深度,不断提升建议提案办理成效,各项工作取得新进展。
第二个“1”,重点突破一批目标任务。前十项为主动对标世界银行“宜商环境”10个评价指标,围绕优化市场准入、便利获取经营场所、优化公用服务连接、优化公共就业服务、便利获取金融服务、便利跨境贸易、优化纳税服务、完善商业纠纷解决机制、更好促进市场竞争、完善破产办理等方面,拿出一批在浦东率先突破的举措。后十项为特色举措,将加大探索力度,提升监管服务效能、优化科技创新服务,重点区域先行带动,用好立法授权强化法治保障。
就业是最大的民生。党的二十大报告指出,“强化就业优先政策,健全就业促进机制,促进高质量充分就业”。数量庞大的农民工群体的就业质量,关系亿万个家庭的安危冷暖,关涉社会公平与稳定,也影响共同富裕的实质推进。并且,在经济内生增长的正向循环中,就业一边连着市场主体的经营与发展,一边连着消费意愿与信心,起着重要的衔接作用。让农民工能就业、就好业,意义重大。
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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
中央统战部秘书长余波出席座谈会并讲话。他表示,最高人民法院高度重视发挥我国新型政党制度的独特优势,不断加强与各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的联系,自觉接受民主监督,主动听取意见建议,为党外人士积极履职建言搭建了有效平台。希望各民主党派中央、全国工商联和无党派人士始终坚定正确政治方向,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,围绕中共二十大明确的目标任务,切实履职尽责,更好履行民主监督职能,为以法治方式服务保障高质量发展贡献力量。
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