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——推进市域社会治理现代化,是推进社会治理现代化的切入点和突破口。市域是社会治理宏观和微观的转承点,治理半径较优,资源统筹余地较大,法治手段较多,应当成为治理方式现代化的集成体、重大风险的终结地。在2019年中央政法工作会议上,习近平总书记明确指出要“加快推进社会治理现代化”“把市域社会治理现代化作为切入点和突破口”。习近平总书记的重要指示,为推进市域社会治理现代化指明了方向。要准确把握市域的特殊定位,真正把市域承上启下的枢纽作用、以城带乡的引擎作用、以点带面的示范作用发挥好,以“市域之治”助推“中国之治”续写社会长期稳定的奇迹。
——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
论文第一作者、中科院古脊椎所副研究员马姣在接受中新社记者采访时介绍说,这次研究着眼于上新世(距今533万年-258万年)至更新世早期(距今258万年-180万年)这一马科动物演化历史中的关键阶段,曾经繁极一时的三趾马在这一阶段逐渐衰落,现生马的祖先真马却迅速崛起。研究团队利用碳氧稳定同位素分析方法,对临夏盆地上新世早期约530万年前十里墩动物群、更新世早期250万-220万年前龙担动物群中共5种马的生态位进行重建研究。
晋中市实行授权改革,将个体工商户和合作社注册登记审批权限下放至乡镇、城区便民服务中心,在全省率先实现全市域全覆盖;梳理25个审批事项,实行“行业综合许可”;深化“承诺制+标准地+全代办”改革,让更多大项目、好项目扎根晋中开花结果;探索企业投资项目承诺制改革,破解项目审批环节多、流程长、落地难等堵点、痛点、难点,不折不扣抓好支持民营经济发展的政策举措落实落地……
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作为塔县朗库里军警民联合执勤工作站的一名辅警,1993年出生的他虽然年纪不大,但已在靠近卡拉苏口岸的边境地区工作了6年时间。“这里海拔4370米,常年高寒缺氧,冬季有时积雪厚度达到1米以上。”说起边境工作环境的改善,多来提曼·开米克就如同打开了“话匣子”。“以前在边境巡逻,到处都是沙石路,刮风的时候,四周什么也看不见。近些年,卡拉苏口岸的道路也好走了,吃水也可以到县城附近的乡镇去拉,执勤的房屋也修建了,条件改善了很多。”
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