国际油价断崖式下跌 石油大国沙特谋求转型

2018-01-02 - 国际油价

中国社会科学院西亚非洲研究所所长杨光说,沙特从上世纪70年代开始推行经济多元化战略,迄今为止取得了一些进展。而随着国家视野拓宽、目睹周边国家在发展高端服务业方面走出成功道路,加上受到这一个低油价周期的“触动”,沙特开始愈发认识到进一步深化经济多元化战略的重要性。

“(延续多年的)历史模式不再适用于未来。”美国麦肯锡咨询公司中东地区执行主管塔里克·埃尔马斯里说,尽管沙特国民的家庭收入在过去10年间增长了70%,但有多达70%的沙特人在公共部门工作,“这样的数字显然难以为继”。 织梦内容管理系统

依照沙特政府的设想,沙特将逐步减少对石油行业的依赖,同时由国家出资鼓励、扶持私营企业的多元化发展,从而拉动经济增长、创造更多就业岗位。

“我们将从基于产品出口的、简单的数量增长,逐步向平衡兼顾经济各产业的质量增长转变。”沙特阿拉伯石油公司董事长哈立德·法利赫说。

“一带一路”创机遇

一些分析师注意到,沙特提出的一些经济转型和改革方案已经讨论多年,迟迟没有大的“动作”,但这一次,深化经济多元化战略的政治意愿似乎比以往都要强烈。

沙特国王萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹去年1月即位后,专门设立了“经济与发展事务委员会”。这一机构由国王的儿子、副王储穆罕默德·本·萨勒曼主管,据信已汇集数百名“智囊”为沙特经济发展建言献策。

不过,沙特产业多元化的道路也面临诸多障碍。一些分析师认为,沙特“企业家传统”薄弱,加之鼓励、扶持私营企业发展的配套金融、法律体系缺位,经济转型难言轻松。

杨光说,沙特国内交通等基础设施较为落后,如果着眼发展高端服务业,沙特的基础设施需要一个“飞跃性发展”。另外,沙特目前对服务业领域投资的限制较大,投资环境还需进一步开放,一些配套体系也亟待与国际接轨。

杨光认为,深化与沙特等中东国家的重要战略意义,而“一带一路”倡议则为中国参与沙特经济多元化战略提供了现实机遇,中国可以把自身优势与沙特的转型需求相结合,实现合作共赢。

社科院中东研究室副研究员陈沫说,中国企业在基础设施建设、道路交通及通信、清洁能源、核能利用等方面具有相当的管理经验和人才,同时拥有技术、设备和资金,这些都是中沙两国产能合作的优势。

“基础设施建设是中国的强项,我们在这方面拥有强大的实力,因此合作潜力非常大,”杨光说,“除油气等传统能源合作之外,双方在核能等领域的合作也将大有可为。”

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与其他产油国相比,同样依靠石油实现经济腾飞的挪威到底拥有哪些秘诀呢?答案就在于挪威人对于石油财富的态度和处置方式,提前做好应对困难时期的准备。

建石油基金用于投资

上世纪60年代后期,经济落后的挪威在北海发现石油、天然气,迅速跻身高收入国家行列。面对突如其来的巨额石油财富,一向谨慎节俭的挪威人并没有肆意挥霍,反而着眼长远。自上世纪90年代起,挪威建立了主权财富基金——石油基金,投入大部分的石油收入,希望能够“无限期地负担本国优厚的福利制度”。

这笔基金主要用于投资股票、债券和房地产,当前市值达到6.96万亿挪威克朗(约合7940亿美元),约相当于挪威政府年度预算的6倍。如果按照人口平均计算,挪威全部520万居民每人大约可以分到15.26万美元。

位于特隆赫姆的挪威科技大学经济学教授朗纳·托维克解释说:“我们在高油价时期卖出大量石油,并把得到的大笔收入存了起来。因此,挪威经济可以很好地应对油价下跌,公共财政不受影响。”

虽然挪威主权财富基金规模庞大,但根据规定,挪威政府严禁动用本金,只能拿走收益部分,每年约相当于本金的4%。

挪威主权财富基金由于不断吸纳本国石油收入,加上投资回报,规模持续增长。因此,挪威现任政府在2016年只计划动用主权财富基金的2.8%。

在谈到挪威主权财富基金时,瑞典商业银行经济学者克努特·安东·莫克说:“这不是一笔应急基金。这一基金应该定期向国家预算提供资金。”

“这一资金渠道……如今约占挪威全部公共支出的八分之一。这笔巨资不受到石油价格影响,因为背后是金融投资回报。”他说。

实体经济依然受到冲击

文/悠悠理金 更多原油投资方案添加wei信号:zjy111394 (长按可复制)(扣248 104 9796) 原油实战交流群:410 13 95 备注:悠悠

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