边际效益最大化 找到最佳契合点实现资源边际效益最大化

2018-06-07 - 边际效益

本报北京3月11日讯(特派记者王新红)“混合所有制经济怎样融合?”“民企参股国企后利润怎样分配?”“混合的责任如何确定”?……全国两会期间,住疆全国政协委员对新疆发展混合所有制经济进行了分析思考,大家一致认为,混合所有制可以打破固有的资源垄断,激发经济发展活力,充分调动企业主体意识,要找到最佳契合点,实现资源边际效益最大化。

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住疆全国政协委员、克拉玛依市委书记、市人大常委会主任、新疆油田分公司党委书记徐卫喜是较早接触并探索尝试混合所有制经济的改革者之一。他认为,发展混合所有制对新疆、对克拉玛依市都是特别切合实际的,是新疆改革的一个突破口,要大力推进。

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他给记者举了一个发展新疆混合所有制经济的例子:2012年秋,自治区人民政府、中国石油天然气集团公司、新疆生产建设兵团合作,在克拉玛依市组建了红山油田,共同投资勘探开发准噶尔盆地油气资源。去年,红山油田生产销售原油46.7万吨,实现销售收入17.14亿元,其中上缴地方税费1.95亿元。

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“仅仅一年多时间,建成产能20万吨,新区产能贡献率达到82%,创造了红山油田规模开发以来产能建设的历史最好水平。”徐卫喜说。

红山油田的诞生,开启了自治区油气合作开发新模式,并一举成为自治区发展混合所有制经济的成功典范。徐卫喜表示,将以此为契机,争取在新发现的油田中,尽可能地发展混合所有制经济模式。

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徐卫喜说,发展混合所有制经济有很多形式,让油气资源造福当地是很好的途径和载体,要大力发展。但值得注意的是,混合所有制经济要依法依规发展,建立规范化、科学化的法人治理结构。

石油、天然气领域是我区最具优势的产业,如何探索尝试让民营资本在这一优势产业中发挥更大的作用,为新疆经济发展助力,是住疆全国政协委员、新疆美克投资集团有限公司董事长冯东明一直思考的问题。

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冯东明认为,加快发展混合所有制经济是国企改革的重要内容,应通过市场手段,鼓励民间投资主体积极参与竞争,让民企享受到同等待遇,让所有企业成为有活力的市场主体。

“新疆在改革过程中,应进一步优化国有经济布局,加快发展混合所有制经济,向民营资本推出一批有质量的石油、天然气项目。”冯东明说。

在住疆全国政协委员、九三学社新疆区委会主委、新疆大学副校长贾殿赠看来,发展混合所有制经济最重要的是解放思想,打破国企改革的利益集团障碍。

“全面深化改革的前提就是要解放思想,摆脱制度的惯性,否则改革难深入下去。”贾殿赠说。

住疆全国政协委员、民进新疆区委会主委、新疆师范大学副校长牛汝极认为,混合所有制经济是激发民间资本活力的有效载体,只有平衡好各种利益关系,找到合作最佳契合点,才能实现资源边际效益最大化。

住疆全国政协委员、新疆诚和诚律师事务所主任潘晓燕说,混合所有制经济是一种配套改革,是一项系统工程,它牵涉各方利益,应明确相关责权,健全相关机制,否则,改革就走不长。

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