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WWW,PJ3927,COM三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。

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兔子的故事同样引导读者对人与动物关系再审视。儿童文学经常以动物形象为主角，究其原因，是因为人们认为动物与儿童更为接近或亲近，可以借助动物故事来传递教育理念，从而激发人们思考人与真实动物的关系以及人类世界存在的问题。事实上，借助动物形象来呈现道德教诲等更容易被儿童读者所接受。《彼得兔的故事》中的道德教育意义十分明晰，非法侵入和盗窃都被禁止，无论是兔子还是孩子。同样，乔治·奥威尔的《动物庄园》(1945)等小说或汉·克里斯蒂安·安徒生的《丑小鸭》(1843)等自传体故事中的动物也发挥着道德教育功能。由此可见，这些以动物为主角的故事肩负着帮助儿童完成社会化过程的重要使命。几乎所有人都认为儿童和动物之间有一种特殊的亲近感，而这种亲近感在成年后就会消失。儿童文学利用了这种联系。儿童成长的必然历程就是认识到人类和动物之间的界限，看清楚人类处于支配地位的现实。《WWW,PJ3927,COM》