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创业板试点注册制实施两年多来,发行上市审核工作有序推进,市场运行总体平稳,市场结构和生态持续优化,创业板实施未盈利企业上市标准时机已经成熟。一是不同类型的高新技术企业、创新创业企业利用创业板发展壮大的愿望持续增强。其中包括不少创新属性较强但尚未实现盈利的企业提出到创业板上市融资的需求,需要扩大创业板包容性和覆盖面,更好服务科技自立自强。二是未盈利企业发行上市监管的基础日益牢固。近年来,深交所持续提升发行上市审核工作质效,丰富审核监管经验,强化上市公司和证券交易日常监管效能,为支持未盈利企业发行上市打下坚实基础。
据了解,近年来,多地学校都在尝试实行作业“熔断机制”。就目前各地中小学生的作业情况而言,“9点熔断机制”也算是一项能为学生和家长减轻负担的积极措施。但是,对照教育部有关要求,我们会发现,“熔断机制”其实有一些折中的成分在里面。2021年教育部印发的《关于加强义务教育学校作业管理的通知》明确要求,学校要确保小学一二年级不布置书面家庭作业,其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟,初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟,周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。倘若这些原则能得到充分落实,又何必有“9点熔断”这一说呢?
枪支泛滥引发接连不断的暴力事件,让美国社会安全问题更加严重,极大危害美国民众生命安全。枪支暴力档案数据显示,2022年美国有44309人死于枪支暴力。近年来,造成4人及以上伤亡的枪支暴力事件增长迅速。数据显示,2013年以来,美国大规模枪击事件和死亡人数增长近3倍。2020年以来,美国大规模枪击事件一直保持在600起以上,2021年甚至达到了692起。频频发生的枪击案让美国民众长期生活在恐惧之中。美国心理协会调查显示,1/3的美国民众去哪儿都担心成为大规模枪击事件的受害者,近1/4的民众承认为躲避大规模枪击事件而改变了生活方式。美国媒体指出,在美国已经没有能够远离枪支的安全场所存在,枪支暴力成了美国人的“生存方式和死亡方式”。
“能否更加有效地保护广大投资者合法权益,进一步形成尊重投资者、敬畏投资者的市场生态,是衡量全面注册制改革成效的关键因素之一。”北京大学法学院教授郭雳表示,应把全面注册制改革和投资者保护工作结合起来,树牢“大投保”理念,让市场各方形成合力,加速形成法律保护、监管保护、市场保护、自律保护和自我保护的大格局。
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一是强化发行上市审核工作的监督制衡。进一步完善审核工作规程,优化发行上市审核部门的审核和决策机制,做到“职责明确、责任到岗、分级把关、集体决策、有效制衡”。保障两委委员独立履职,充分发挥委员独立履职和专业把关作用。全面梳理发行审核公权力运行流程,明确行使公权力的岗位、廉洁风险点和防控措施,建立健全覆盖各环节全流程的监督制约机制。
其实,《中华人民共和国未成年人保护法》从家庭、学校、社会等多个层面全面构筑了未成年人合法权益的保护防线。该法第五十八条明确规定:“营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者,不得允许未成年人进入……经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志;对难以判明是否是未成年人的,应当要求其出示身份证件。”
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