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三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。

据悉，CBAM过渡期所涉及的行业范围是钢铁、水泥、化肥、电力、铝、氢等6大行业的直接排放，以及特定条件下的间接排放、某些前体以及一些下游产品，例如螺钉和螺栓以及类似的物品铁或钢；正式执行后，可能会拓展到其他行业，包括有机化合物，也可能包括间接排放和更多的下游产品；最终目标是到2030年覆盖所有EUETS覆盖的行业和部门。

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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。

近年来，比特币价格暴涨刺激了通过“挖矿”原始取得该虚拟商品需求的高企，但这一活动因高能耗并严重污染环境而被我国行政部门列入淘汰类行业名单，实践中仅靠行政执法难以全面禁止。北京大学法学院研究员洪艳蓉点评表示，人民法院在本案中尊重行政部门对“挖矿”行为的产业认定，未止步于合同履行过程中的环境保护要求，将其上升定性为不符合《民法典》第九条绿色原则规定而违背“公序良俗”，纳入合同效力评价体系，继而否定“挖矿”交易的有效性而使当事人各担风险，解决争议。由此，开辟了适用《民法典》第九条绿色原则的裁判性规则新路径并构筑了通过否定商事合同效力，限制当事人从事有害绿色发展民事法律行为的裁判新思路。

除了公务接待，机关单位食堂的浪费也不容忽视。单位食堂是群体性餐饮的主要场所，一方面，由于福利餐费制度削弱节约意识，觉得食物“弃之不可惜”，某些单位食堂浪费严重。据统计数据显示，一些单位食堂的日均菜品浪费量甚至高达备餐量的1/3。另一方面，高压之下违规吃喝隐形变异，转战更为隐匿的内部食堂，一些单位内部食堂装修豪华，设置隐秘包间，配备吃喝玩乐一条龙；包间内既有鲍鱼海参也有高档茶叶、香烟美酒，档次不输高级酒店。湖北省原副省长曹广晶就多次在某国有企业内部食堂公款吃喝，相关费用由该企业支付。自认为“安全可靠”，食堂成为餐饮浪费新的隐蔽据点。

拼经济，政策要实。当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，有些企业生产经营仍面临较大压力。今年以来，不少省份已明确2023年的工作方向，部分省份出台相关政策文件，让市场和企业实实在在获益。各地要进一步在增强市场主体获得感上下功夫，让出台的政策更加可知可见可感。

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