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对于如何进一步强化行政执法、民事赔偿、刑事追责的机制衔接,朱奕奕表示,需要建立健全全方位综合治理、追责救济的法律法规体系,统筹行政、民事、刑事法律相关规定,加强相关职能的沟通协作、衔接配合。尤其需要建立健全行政机关、司法机关、公安机关等信息共享、案件移送制度,完善案件移送的标准和程序,防止“有案不移、有案难移、以罚代刑”的问题,也防止投资者损失难以得到及时、充分赔偿的情形。
答:为了提升全面实行注册制下的股票异常交易监管透明度和规范性,上交所在坚持监管规则的连续性、稳定性和可预期性的基础上,总结监管实践经验,结合市场机构的意见建议,制定了《上海证券交易所主板股票异常交易实时监控细则》(以下简称《主板股票监控细则》)。主要内容:一是公开主板股票典型异常交易行为的定性描述和定量指标,规定了5大类14种典型股票异常交易行为的监控标准,进一步明确市场预期。二是优化完善部分监控指标,提升监管精准度,减少对交易的不必要干预。三是将严重异常波动股票、风险警示股票、退市整理股票等纳入重点监控范围,可从严认定异常交易、从重采取监管措施,着力防范交易风险。
招商银行研究院研究员赵宇指出,在全面注册制下,各板块定位明确划分,政策引导资本流向国家支持发展的方向。现在政策重心在科技,创业板和科创板是重点。2022年,实施注册制的科创板和创业板新股发行家数占沪深交易所新股发行总家数的79%,科创板和创业板新股募集资金占比亦高达82%,主板IPO数量占比有限。考虑到交易所审核、证监会注册的基本架构不变,企业上市发行的节奏整体可控。全面注册制并不会带来IPO数量的猛增。
作者在文章指出,“餐饮浪费关乎国家粮食安全大局,尽管我国粮食产量目前实现‘十九连丰’,但国内粮食供求仍处于紧平衡态势,尤其当前在气候变化、地缘政治冲突和新冠疫情影响下,世界面临50年来最严重的粮食危机,减少粮食损失浪费已经成为防范和应对粮食危机的重要途径。不仅于此,餐饮浪费还事关良好作风养成,舌尖上的浪费不仅腐蚀人的精神世界,还损害党员干部形象,破坏党群干群关系,动摇党的执政根基。”
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在2021年12月颁布的《海南自由贸易港安居房建设和管理若干规定》中,海南就将安居型商品住房定义为“具有共有产权性质的保障性住房”,以地方性法规形式确立了安居房建设和管理的基础性制度。之后又相继出台配套文件,明确了安居房项目成本管控、建设用地供应、城市基础设施配套费等方面的支持政策,为各地推进安居房建设提供支撑。
三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践,进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化,落实好分级负责、集体决策机制,做好分级把关,加强权力制约,减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目,实行“集体研究、类案处理”,在审核过程中统一审核把握的尺度。
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