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这26部业务规则，涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别：(1)11部发行上市审核类规则，分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则，以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则，包括首发和再融资发行承销业务细则，以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则，即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则，分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。

2022年7月，湖南岳阳公安机关成功打掉一个主要从事跨境裸聊敲诈勒索的有组织犯罪组织，同步捣毁境内“跑分”洗钱团队4个，抓获嫌疑人80余人，破获刑事案件300余起。经查，犯罪嫌疑人周某等人在缅北设立窝点，以高薪工作为由，引诱数十名境内公民偷渡前往，在各类交友软件上以“招嫖”“网恋”“裸聊”等信息引诱受害人添加QQ好友，有组织地实施裸聊敲诈勒索等违法犯罪活动。该犯罪组织内部控制手段粗暴残忍，利用毒品逼迫成员继续参与实施违法犯罪。该犯罪组织甚至直接对内部人员进行敲诈勒索，“吃干榨净”后再要求其家属支付高额赎金，将不服其“管教”、无钱可榨的人员高价转卖至其他犯罪窝点。该组织在网络空间和现实社会造成恶劣影响，严重侵害人民群众人身财产安全。目前，该案检察机关已依法提起公诉，正在进一步审理中。

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“针对国内大豆及油料作物缺口较大的情况，重点在东北、黄淮海地区开展玉米与大豆及油料作物轮作，近年来带动大豆面积增加3000多万亩、花生面积增加300多万亩。”2021年7月，农业农村部种植业管理司在农业农村部网站发布的一则信息显示，黑龙江在轮作试点中形成了以玉米与大豆轮作为主，与杂粮、薯类等轮作为辅的“一主多辅”轮作模式，已为广大农民所接受。

推动农民工高质量就业，要抓住开年复工季这个关键节点，做好各种服务保障及支持，让劳动者更顺利更便捷地找到心仪的工作。一方面，要加快产业结构转型，持续拓展新动能，不断创造就业新岗位。近年来，随着数字经济的发展，快递员、网约车司机、直播运营、上门厨师、“宠托师”等新职业不断被创造出来，灵活就业吸引不少新生代农民工投身其中。随着这些新就业形态渐成气候，我们也该加快完善针对灵活就业者的社会保障制度，尽早设计推出符合该群体劳动特点的职业伤害保险制度框架，切实保障该群体的劳动权益；另一方面，应强化对农民工群体的技能培训，从根本上提升其就业竞争力。各级党委政府要健全终身职业技能培训制度，既要采取灵活、有效的培训方式，对农民工群体进行有针对性的技能培训，以解其燃眉之急，增强自身对抗风险的能力；更要着眼长远，科学预见未来社会发展对人的需求，不断提高农民工群体的综合素质及学习能力，夯实经济发展的人力资源支撑。

其次，《管理试行办法》施行之日起已获境外监管机构或者境外证券交易所同意(如香港市场已通过聆讯、美国市场已获准注册等)，但未完成间接境外发行上市的境内企业，给予6个月过渡期。在6个月内完成境外发行上市的，视为存量企业。如上述境内企业在6个月内需重新向境外监管机构履行发行上市程序(如香港市场需重新聆讯等)或者6个月内未完成境外发行上市的，应当按要求备案。

朱林方，法学博士，西南政法大学行政法学院副教授、硕士生导师，西南政法大学人权研究院(国家高端智库建设培育单位)研究员，《西南政法大学学报》编辑。主要研究领域为法理学、人权法学和党内法规学，参与撰写出版《人权之门》《中国大众人权观念调查》《<国家人权行动计划(2016-2020年)>解读》等多部著作。

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