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——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
“年前我已经采购了一个集装箱的布料回国,今年希望在义乌的采购业务能够翻番。”来自尼泊尔的外商Prince边挑选商品边说。接待完一波采购商,好不容易抽空喝口水的晶荣玩具商铺负责人陆庆荣表示,目前接到的订单已经排到了五六月份,预计2023年销售额比前两年要增长30%。接下来企业还要增加生产线,预计新增产能50%。“采购商、订单都来了,我们对今年的生意非常有信心!”陆庆荣说。
福建宁德柯某锋等人网络套路贷案。2021年7月,福建宁德公安机关成功打掉一个主要从事网络套路贷的有组织犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人20余名,破获刑事案件20余起,查扣涉案财产2亿元。经查,犯罪嫌疑人柯某锋等人在福州市成立无网络贷款资质的“佰仟借条”公司,利用“借贷宝”平台,通过制造虚假流水、恶意垒高债务、软暴力催收等手段,长期有组织地实施网络套路贷违法犯罪活动。该组织利用非法获取的公民个人信息,通过“免抵押”“快放款”“低利息”等广告吸引受害人与其联系,在审核资质时获取借款人身份资料、照片、手机通讯录等信息,约定收取放贷金额30%左右的“砍头息”,利用“借贷宝”平台注册的放贷账户与受害人签订借贷合同,虚增与“砍头息”金额一致的“保证金”,制造出与合同金额一致的虚假流水,再用支付宝账户回收“砍头息”“保证金”“展期费”“逾期费”等费用,形成远超实际借贷金额的债务关系。为催收非法债务,组织催收人员持续通过软暴力方式逼迫受害人给付财物,大量受害人陷入债务深渊,有的甚至绝望轻生。目前,审判机关已对该案依法作出一审判决,柯某锋等人犯组织、领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、洗钱罪等罪名,数罪并罚分别被判处十八年至五年不等有期徒刑和相应的财产刑。
2月17日,福建龙岩漳平市永福樱花茶旅景区的上万株樱花连片开放,樱花茶园相映成趣,拍照赏樱的游客络绎不绝。永福樱花茶旅景区位于漳平台湾农民创业园核心区永福镇,这里因为纬度、气候、产业与台湾阿里山相近,被台商誉为“大陆阿里山”。据了解,万亩茶园映衬着盛开的樱花,永福也因此被誉为“中国最美樱花圣地”,近年来该景区已累计接待游客700万人次,实现旅游收入超100亿元。如今,樱花进入最佳观赏期。
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——推进市域社会治理现代化,是推进平安中国建设的重要抓手。推进市域社会治理现代化事关人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。2020年11月,习近平总书记作出重要指示,要求“以市域社会治理现代化、基层社会治理创新、平安创建活动为抓手,建设更高水平的平安中国”。2020年党中央国务院《关于加快推进社会治理现代化开创平安中国建设新局面的意见》、2021年中办国办《关于建设更高水平的平安中国的意见》、2022年《平安中国建设“十四五”规划》等文件均对市域社会治理作出部署,要求“充分发挥市域在制度建设、资源统筹、手段方法、技术支撑等方面的独特优势,做好顶层设计、政策制定、组织推动等工作,探索具有中国特色、市域特点、时代特征、治理特性的社会治理新路子”。新时代新征程上,要更加担当作为,对市域社会治理现代化长抓不懈,推动更高水平的平安中国建设行稳致远。
三是从党所处的长期执政的地位来看。我们党是在一个拥有14亿多人口的大国长期执政的马克思主义政党,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,党面临许多前所未有的新情况、新问题、新挑战,执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前,落实党要管党、全面从严治党的任务比以往任何时候都更加繁重、更为紧迫。“腐败和反腐败较量还在激烈进行,并呈现出一些新的阶段性特征,防范形形色色的利益集团成伙作势、‘围猎’腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。”从“四大考验”、“四种危险”到“四个任重道远”,党中央多次提醒和要求全党要以永远在路上的坚定执着,继续打好反腐败斗争攻坚战、持久战。习近平总书记还语重心长地指出,“这么大一个党,处在执政地位、掌控执政资源,很容易在执政业绩光环的照耀下,出现忽略自身不足、忽视自身问题的现象,陷入‘革别人命容易,革自己命难’的境地。”这充分体现了我们党对所处历史方位、面临复杂环境的清醒认识,为我们在新征程上推动全面从严治党向纵深发展进一步指明了方向。
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