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据澎湃新闻记者了解，我国职工医保从1998年开始建立，实行的是社会统筹和个人账户相结合的保障模式，其中统筹基金保障住院和门诊大病，个人账户保障门诊小病和药品的费用支出。2021年4月，时任国家医保局副局长的陈金甫在国务院政策例行吹风会上谈改革背景时表示，随着社会经济的发展，人民需求的提高，个人账户的局限性也逐步凸显。主要问题是保障功能不足，共济性不够，减轻负担效果不明显，有病的不够用，没病的不能用，另一方面存在不法分子实施欺诈骗保的现象。

这26部业务规则，涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别：(1)11部发行上市审核类规则，分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则，以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则，包括首发和再融资发行承销业务细则，以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则，即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则，分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。

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二是持续加大重点事项审核公开力度。制定“审核质量效率双提升”行动方案，既从严把关又提高效率，进一步突出问询的针对性和重大性。针对市场重点关注的创业板定位把握、资金流水核查等事项，结合审核实践积极加强研究，适时通过分析典型案例、制定审核指南等方式，指导市场主体准确理解适用规则要求。持续开展发行上市业务培训，培训内容突出审核、现场督导工作实践。

记者看到，本次活动现场设置了爱心岗位专区、职业介绍咨询台、失业人员咨询台、职业指导咨询台、劳动关系权益保护咨询台等多个功能区，并同步开展直播带岗，“北京时间”客户端上线“百姓就业”进社区丰台专区，求职者可同步查看企业和岗位情况，线上投递简历。为方便求职者了解投递简历结果并开展后续就业服务，活动还建立了求职微信群，提供全链条公共就业服务。

辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超16日对《环球时报》表示，重新认定朝鲜为“敌人”的表述是此次白皮书最重要的变化，说明韩国军事力量已把与朝鲜敌对作为宗旨，这会使南北关系更加趋于紧张。此外，吕超还提到，日本前首相安倍晋三此前也不断在国际社会宣称共同价值观，韩国响应日本这一概念，有与日本接近的潜在意图。鉴于美国不断出面撮合所谓的美日韩联盟，韩国政府表现出的对日亲近，特别是向美国“印太战略”靠近的思路值得警惕。(济冬 吴鸣)

全面注册制以“交易所审核、证监会注册”为审核注册架构，中国证监会和交易所对于上市首次公开发行股票的投资价值或者投资者的收益不再作出实质性判断或保证，也不表明中国证监会和交易所对注册申请文件的真实性、准确性、完整性作出保证。“这就意味着对于投资者的投资分析、风险识别能力提出了更高要求。同时实践中上市公司能否严格履行信息披露的相关制度也是一个挑战，这些都有可能成为投资者保护方面遇到的新问题。”北京盈科(上海)律师事务所合伙人、律师熊文对记者说。

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