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本作品讲的是吉林省长白朝鲜族自治县人民法院在推出“无讼社区无讼村屯”工作过程中,民事庭法官季从军调解的一起牛践踏参苗的案件。赵某与刘某比邻而居,赵某养人参,刘某养牛。去年秋天刘某家母牛生了小牛,赵某家的参地就成了刘某家小牛的游乐场,不仅在参棚中钻进钻出,更是啃食践踏参苗。看着自己辛苦经营的参地被这样践踏,赵某着实心里难受,多次找刘某沟通。然而,刘某表面答应后,却并没有很好的约束自己家的牛。牛犊仍在该参地进进出出,赵某找刘某的次数一多,刘某态度也不好起来。赵某只好到法院寻求帮助。

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“旅客发送量仅是一个参考值,更有说服力的是旅客周转量。随着这三年高铁通车里程持续延展,高铁网进一步加密,据估算2023年铁路春运旅客周转量应该在2019年90%以上,或持平。”中国交通运输协会新技术促进分会专家委员解筱文在接受北京商报记者采访时表示,“经过疫情三年多的影响,在防控新阶段下,这样的成绩来之不易。”

要看到由于消费贷款的资金用途较难监管,总有个别人浑水摸鱼,试图将其挪作他用。信用卡贷款、消费贷款均属于个人消费信贷范畴,但二者在资金流向方面存在明显差异。信用卡贷款的资金流向清晰,当我们刷卡购买商品与服务时,信贷资金直接进入了商家账户,即资金流向“点对点”,挪用问题较难出现。消费贷款则不同,银行发放消费贷款时,通常将资金直接打入借款人账户,借款人再拿着这笔钱,自主决定购买哪些具体的商品与服务,即资金流向“点对面”。

一是完善负面清单。按照最小、必要原则,聚焦重大境内合规问题,完善不得境外发行上市的情形,把应由投资者自主判断的事项交给市场,不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准,遵循实质重于形式的原则合理界定,在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践,区分境外发行上市的不同类型,差异化设置备案要求,减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接,完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序,避免影响企业融资效率。

答:安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序,有比较清晰的适用标准范围和要求,与境外上市备案管理是相对独立的监管环节,企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下,企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如,企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的,应当在备案前依法履行网络安全审查程序;再比如,企业在境外发行可转债,应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序,等等。

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