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三是持续推进“阳光用权”。通过发布业务指引、业务指南、市场培训等方式,强化审核标准公开。加快典型案例梳理,丰富审核动态内容,加强政策解读,更好保障市场主体知情权、参与权、监督权,最大限度减少自由裁量空间。强化审核信息公开,依托发行上市审核网站和发行上市审核系统,将审核流程、审核过程、审核结果等全程公开。
过去一年,公共法律服务热线一体化呼叫中心全面建成运营,实体、网络、热线平台加速融合,全年提供各类法律咨询10万余人次,公共法律服务供给持续优化;法律援助机构、国资律师事务所和公证处建设持续推进,无律师县、无公证员县进一步减少;司法鉴定意见书实现赋码查询,118项公证事项纳入“青松办”APP,“一网通办”“跨省通办”事项范围不断扩大。
未来一个时期,随着我国经济高质量发展和城镇化推进,粮食等重要农产品需求仍呈刚性增长态势。从长远看,保障粮食安全关键是提高农业综合生产能力。稳粮仓必须稳产量。应以新一轮千亿斤粮食产能提升行动为抓手,调动一切资源,想尽一切办法,努力推动粮食产能早日迈上新台阶。确保中国人的饭碗主要装中国粮,守牢耕地红线、改善耕地质量是关键。必须把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位,坚决守住18亿亩耕地红线,逐步把15.46亿亩永久基本农田全部建成高标准农田。种子是农业的“芯片”。必须持续抓好种业振兴,加快推进高水平农业科技自立自强。2022年,面对疫情、灾情等多重困难挑战,我国粮食实现了逆势夺丰收,其中,“义利同抓”是重要保障。“义”就是压实责任,“利”就是加强政策支持。这启示我们,必须全面落实粮食安全党政同责,主产区、产销平衡区、主销区饭碗一起端、责任一起扛,健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制,调动地方政府重农抓粮、农民务农种粮的积极性。
——加强交流借鉴,举办了一系列试点创新研讨班。试点中,各市地立足自身不同特点,探索形成丰富多彩的经验。为加强交流互鉴,中央政法委全新打造全国市域社会治理现代化试点创新研讨班,指导市地轮值主办,认领同一项目的所有试点市地参加。既推动试点工作交流会精神的贯彻落实,也推动各地互学互鉴,把“长板”拉长、把“短板”补齐、把“底板”筑牢。近一年内共举办7次创新研讨班,有302个市地参加了研讨班。
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而“载体+平台”则是要为极具创新变革的未来产业搭建全新平台。《上海打造未来产业创新高地 发展壮大未来产业集群行动方案》提出,上海将打造一批未来产业先导区,以形成技术创新、模式创新和管理创新的示范引领;打造一批未来产业加速园以推动创新成果转化;鼓励企业和科研机构通力合作打造未来产业联合创新体,以畅通基础研究、应用基础研究到产业化的双向通道。
尽管成绩亮眼,但我们发展壮大数字经济的任务依然很重。我国实体经济规模庞大、门类齐全,但供给结构和效率不适应需求升级的问题依然突出,迫切需要通过数字化带动实体经济转型升级。国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》明确提出,“到2025年,数字经济迈向全面扩展期,数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%”。要实现这一目标,我们要以习近平经济思想为指导,促进数字经济和实体经济深度融合,不断提高数字技术基础研发能力,培育壮大新兴数字产业,加快建设新一代移动通信、数据中心等数字基础设施,全面推动产业数字化,着力打造具有国际竞争力的数字产业集群,让新时代的中国更加充满生机活力。
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