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WWW,9445138,CON首都经济贸易大学劳动经济学院副院长范围认为，就业歧视是对劳动者平等就业权的侵害，目前实践中性别歧视问题较为突出，且以女性劳动者为主。“关于就业歧视的问题，我国就业促进法等法律法规的相关规定尚不完善，因此，出台专门的平等就业法将有助于推动反对就业歧视、促进平等就业。除立法之外，在执法和司法机制方面也应该配套完善，确保法律能够落实。”

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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。《WWW,9445138,CON》