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三是持续推进“阳光用权”。通过发布业务指引、业务指南、市场培训等方式,强化审核标准公开。加快典型案例梳理,丰富审核动态内容,加强政策解读,更好保障市场主体知情权、参与权、监督权,最大限度减少自由裁量空间。强化审核信息公开,依托发行上市审核网站和发行上市审核系统,将审核流程、审核过程、审核结果等全程公开。
近年来,无论是财税部门组合式税费支持政策、将大规模增值税留抵退税扩围的“组合拳”,还是金融部门不断加大对民营小微企业信贷、债券融资支持,无论是中央企业助力中小企业纾困解难,还是各地营造更优的发展环境,努力体现的正是“精准有效”的要求。去年11月1日起施行的《促进个体工商户发展条例》,更是从登记注册、经营场所供给以及资金、财税、金融、社保、创业就业、社区便民、知识产权保护等多方面,针对个体工商户发展提供了全方位支持。
2016年起,我国在部分地区探索实行耕地轮作休耕制度试点。2018年2月,原农业部举行耕地轮作休耕制度试点有关情况新闻发布会,种植业管理司负责人在会上介绍:“轮作主要是实行玉米大豆轮作,发挥大豆根瘤固氮、养地培肥作用,实现种地养地结合、农业可持续发展。休耕就是减少耕地水资源利用,使耕地得到休养生息,同时加以治理,确保急用之时耕地用得上、粮食产得出。”
合理、适度增加消费贷款,有助于缓解居民的流动性约束、推动扩大内需。扩内需是充分发挥消费的基础作用,增强消费能力的途径之一,是合理增加消费贷款。但是,消费贷款不是让居民“寅吃卯粮”,而是帮助居民缓解流动性紧张,释放那些本应实现、但受制于流动性压力暂时无法实现的消费。例如,消费者想借商家促销的机会购置一台新电脑,但大部分资金都在理财产品中暂时无法取出,下个月的工资又还没到账,这时便出现了流动性约束。消费贷款的积极作用,就是缓解这种约束、充分释放消费潜力。
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各区人社部门牵头制定春节返岗交通补贴,多措并举推动更多企业和来沪务工人员享受补贴,助力企业“点对点”“一站式”交通返岗。比如,虹口区、奉贤区、崇明区等区加强云南对口帮扶地区来沪务工人员的返岗交通补贴支持力度;普陀区对2月5日前返岗复工人员达到一定比例的建设工程项目,给予500元/人的交通补贴;静安区为对口支援地区自驾返沪复工人员提供油费支持。今年以来,全市组织“点对点”“一站式”包机、包专列、包车服务近50次,相关返岗交通补贴累计惠及企业390余户、来沪务工人员2600余人。
此外,严跃进认为,该政策还有减负功能:“假设某购房者目前为50岁,其申请了100万元贷款本金。不考虑房贷利率下调的因素,若按过去模式,需要20年内偿清贷款。而现在则可以调整为30年。统计显示,政策实施前该购房者的月供额为6113元/月,而现在则为4832元/月。如此对比,其可以减少1281元/月,即月供压力减少了21%。客观上具有积极的减负效应,或者说可以为中年人的购房减轻负担。”
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