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据韩联社报道，这是尹锡悦政府首次发布国防白皮书，也是韩国1967年以来发布的第25份国防白皮书。该份白皮书指出，朝鲜在2021年修订的劳动党章程中明确提出要将朝鲜半岛全域共产主义化，并在2022年12月劳动党中央委员会全体会议上将韩国定义为“明确的敌人”，因为朝鲜没有弃核并持续施加军事威胁，韩国也将朝鲜政权和军队视为“敌人”。
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据韩联社报道，两年发表一次的国防白皮书的表述犹如“晴雨表”，直接反映韩国政府对朝鲜的安全观。朝鲜曾于1994年表示“将首尔变成火海”，此后韩国于1995年版白皮书中首次使用视朝鲜为“主要敌人”的表述。随着韩朝局势变化，韩国政府反复弃用和启用“敌人”这一表述。文在寅政府在2018年和2020年发布的白皮书中用“将威胁和侵犯韩国主权、领土、国民生命、财产安全的一切势力视为敌人”的表述，完全替代之前把朝鲜视为“敌人”的表述。
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