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民革中央副主席陈星莺、民盟中央副主席张道宏、民建中央副主席孙东生、民进中央副主席王刚、农工党中央副主席王路、致公党中央副主席曹鸿鸣、九三学社中央副主席刘政奎、台盟中央常务副主席李钺锋、全国工商联副主席方光华、北京大学经济学院财政学系主任刘怡在座谈会上发言。他们充分肯定新时代十年和过去一年人民法院工作取得的新变革新成就，并就加强审判执行工作、营造法治化营商环境、深化司法体制改革和智慧法院建设、锻造过硬法院队伍等提出意见建议。

《管理试行办法》共六章三十五条，主要内容：一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制，完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要，放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制；进一步便利“全流通”；放宽境外募集资金、派发股利币种的限制，满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面，进一步明确和细化备案要求。

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作者在文章指出，“餐饮浪费关乎国家粮食安全大局，尽管我国粮食产量目前实现‘十九连丰’，但国内粮食供求仍处于紧平衡态势，尤其当前在气候变化、地缘政治冲突和新冠疫情影响下，世界面临50年来最严重的粮食危机，减少粮食损失浪费已经成为防范和应对粮食危机的重要途径。不仅于此，餐饮浪费还事关良好作风养成，舌尖上的浪费不仅腐蚀人的精神世界，还损害党员干部形象，破坏党群干群关系，动摇党的执政根基。”

值得一提的是，2021年11月份，广州中院对康美药业证券纠纷案作出一审判决，责令康美药业因年报等虚假陈述侵权赔偿证券投资者损失24.59亿元。该案作为新《证券法》确立中国特色证券特别代表人诉讼制度后的首单案件，推动了中国特色重要基础性制度创新成功落地，“追首恶”效应初步彰显，对净化资本市场生态、打击资本市场违法违规起到了极大的震慑作用。

答：安全审查和行业监管程序是指有关行业主管部门通过制度规则明确规定的程序，有比较清晰的适用标准范围和要求，与境外上市备案管理是相对独立的监管环节，企业对照相关规定自主判断、依法依规申报即可。只有在现有制度规则明确涉及安全审查、行业监管前置程序的情况下，企业才需要在申请备案时提交相应的监管文件。比如，企业达到《网络安全审查办法》所规定标准的，应当在备案前依法履行网络安全审查程序；再比如，企业在境外发行可转债，应当根据外债管理部门规定要求事先履行外债审核登记程序，等等。

周强感谢各民主党派中央、全国工商联和无党派人士对人民法院工作的关心支持，表示将认真梳理研究大家的真知灼见，切实加强和改进人民法院工作。他表示，认真听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见，自觉接受民主监督，充分体现了我国社会主义新型政党制度的优势，是贯彻落实中共二十大精神，坚持社会主义协商民主的重要举措，是推动新时代新征程人民法院工作高质量发展的必然要求。过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在各民主党派中央、全国工商联和无党派人士的大力支持下，最高人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，积极拓展接受民主监督的广度和深度，不断提升建议提案办理成效，各项工作取得新进展。

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