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《管理试行办法》共六章三十五条,主要内容:一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理,明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制,完善跨境证券监管合作安排,建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任,提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要,放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制;进一步便利“全流通”;放宽境外募集资金、派发股利币种的限制,满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面,进一步明确和细化备案要求。
全面实行注册制是涉及资本市场全局的重大改革,对健全资本市场功能、提高直接融资比重、促进经济高质量发展具有重要意义。北交所设立时即同步试点注册制,坚守服务创新型中小企业的定位,体现标准明确、披露为本、公开透明、尊重市场的制度特色,开市以来市场运行整体平稳,各项制度经受住了市场检验,改革成效得到了市场认可。本次全面实行注册制业务规则发布实施,将试点阶段行之有效的制度安排定型化和常态化,突出以信息披露为核心,强化市场主体归位尽责的监管要求,进一步明确相关法律责任。
2021年7月,福建宁德公安机关成功打掉一个主要从事网络套路贷的有组织犯罪组织,抓获犯罪嫌疑人20余人,破获刑事案件20余起,查扣涉案财产2亿元。经查,犯罪嫌疑人柯某锋等人在福州市成立无网络贷款资质的“佰仟借条”公司,利用“借贷宝”平台,通过制造虚假流水、恶意垒高债务、软暴力催收等手段,长期有组织地实施网络套路贷违法犯罪活动。该组织利用非法获取的公民个人信息,通过“免抵押”“快放款”“低利息”等广告吸引被害人与其联系,在审核资质时获取借款人身份资料、照片、手机通讯录等信息,约定收取放贷金额30%左右的“砍头息”,利用“借贷宝”平台注册的放贷账户与被害人签订借贷合同,虚增与“砍头息”金额一致的“保证金”,制造出与合同金额一致的虚假流水,再用支付宝账户回收“砍头息”“保证金”“展期费”“逾期费”等费用,形成远超实际借贷金额的债务关系。为催收非法债务,组织催收人员持续通过软暴力方式逼迫受害人给付财物,大量被害人陷入债务深渊,有的甚至绝望轻生。目前,审判机关已对该案依法作出一审判决,柯某锋等人犯组织、领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、洗钱罪等罪名,数罪并罚分别被判处有期徒刑十八年至五年不等有期徒刑和相应的财产刑。
廖诗评:一是依法合规。首先,2家企业严重危害中国主权、安全、发展利益,将其列入清单,完全符合《不可靠实体清单规定》的要求;其次,所采取的具体措施,也完全符合相应规定;第三,根据《不可靠实体清单规定》,这2家企业可以提出申请,将自己移出不可靠实体清单,并由工作机制对此类申请作出是否准许的决定;第四,2家企业可以依法在特定情况下享受豁免。根据《不可靠实体清单规定》,如果中国企业、其他组织或者个人在特殊情况下,需要与被采取禁止或限制从事与中国有关进出口活动的外国实体进行交易,可以向工作机制办公室提出申请,经同意后可以与该外国实体进行相应交易。
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陕西省教育厅2018年4月在答复省政协十二届一次会议闵生华委员《关于教师着职业装的建议的提案》时透露,基于一些部门和单位擅自批准着装,影响统一着装的严肃性,导致财政开支的加大,为维护统一着装的严肃性,制止擅自着装行为,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于整顿统一着装的通知》等文件,规定了公安机关、法院、工商、税务、交通等13个部门人员的统一着装,教育部门未在其中。
2021年4月,河间市成为全国第一批婚俗改革实验区以后,成立了以市委书记、市长任组长的河间市婚俗改革实验工作领导小组,单艳丽说,“改革工作不仅仅是在民政局和文明办,像妇联组织了公益红娘群,团委搭建了一个大龄未婚青年交友联谊平台,涉及十几个部门。河间市每年举办‘5·20零彩礼’集体婚礼、成立公益红娘群、建立‘小桔灯’婚姻家庭关系志愿服务队、开展‘幸福讲堂’等。”
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