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2月16日，根据《对外贸易法》《国家安全法》《不可靠实体清单规定》，中方决定将美洛克希德·马丁公司、雷神导弹与防务公司列入不可靠实体清单并采取相应措施。这也是中方首次启用不可靠实体清单来维护国家主权、安全与发展利益。中方为何将这上述企业列入不可靠实体清单？中方将对这2家企业采取哪些具体措施？对其有何影响？《不可靠实体清单规定》的首次实施有何特点？启用不可靠实体清单是否会对中国营商环境产生影响？围绕上述社会各界所关注的问题，记者采访了长期跟踪研究不可靠实体清单制度的北京师范大学法学院教授、博士生导师廖诗评。
根据携程旗下FlightAI市场洞察平台数据, 春运期间客流量排名前50的机场中，客流量较2019年春运恢复最快的三大机场为西双版纳嘎洒机场、长春龙嘉机场、三亚凤凰机场，对比2019年春运预订增量最高的航线为北京、上海往返三亚、海口、西双版纳、白山、长春、大理航线——这些目的地均为2022年底第一波“阳康潮”后的热门旅游选择。
塔吊林立，机器轰鸣。浙江萃锦半导体有限公司“年产120万只中高功率半导体器件产品项目”工地现场一片繁忙景象。“这片工地占地约2万平方米，拟建设半导体器件的生产厂房等，预计总投资约6.5亿元。”该公司相关负责人表示，厂区未来投产的半导体芯片主要应用在工业驱动等领域，预计达产后年销售额达到10.8亿元。
此外，协鑫科技的颗粒硅产品也于2021年获得法国环境与能源控制署的碳足迹认证，每生产1千克FBR颗粒硅的碳足迹数值仅为37千克二氧化碳当量，而此前德国瓦克公司的全球最低纪录是每功能单位57.559千克二氧化碳当量。协鑫科技人士反馈说，随着公司颗粒硅产能及市场份额的提升，公司正重新推动法国碳足迹认证，以更新相关数据。
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进一步看，工作机制将上述企业列入清单并采取措施的决定，也是完全符合《不可靠实体清单规定》第8条要求的。首先，上述企业曾被中华人民共和国外交部依据《反外国制裁法》实施制裁，其理由即为持续进行对台军售，这意味着上述企业对台军售的事实已经非常明晰，完全符合第8条所规定“外国实体行为事实清楚”的要求；其次，上述企业系公然参与对台军售，其自身也对此明确予以承认；第三，如果国家主权、安全和发展利益受到严重威胁，世界各国政府往往会在国内法中规定，在充分掌握相关事实的基础上，可以直接采取相应处理措施，而无需开展相关调查。
朱林方，法学博士，西南政法大学行政法学院副教授、硕士生导师，西南政法大学人权研究院(国家高端智库建设培育单位)研究员，《西南政法大学学报》编辑。主要研究领域为法理学、人权法学和党内法规学，参与撰写出版《人权之门》《中国大众人权观念调查》《<国家人权行动计划(2016-2020年)>解读》等多部著作。
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