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WWW,80004H,CON1886年，上海第一家咖啡专营店——虹口咖啡馆开业。百余年间，咖啡文化融入申城。2022年上海咖啡文化周举办期间，一组“咖啡消费数字”令人印象深刻：上海有近8000家咖啡馆，数量排名全球城市第一，每万人咖啡馆拥有量为3.16家，平均每平方公里拥有咖啡馆1.3家，咖啡馆门店数和开店密度均领跑全国。

WWW,80004H,CON一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。WWW,80004H,CON

二是持续加大重点事项审核公开力度。制定“审核质量效率双提升”行动方案，既从严把关又提高效率，进一步突出问询的针对性和重大性。针对市场重点关注的创业板定位把握、资金流水核查等事项，结合审核实践积极加强研究，适时通过分析典型案例、制定审核指南等方式，指导市场主体准确理解适用规则要求。持续开展发行上市业务培训，培训内容突出审核、现场督导工作实践。《WWW,80004H,CON》