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这就相当于蒸汽机最初累积了一团蒸汽后，就要想办法再来一团蒸汽，这样不断使叙事的动力得到强化。随着这种动力在叙事过程中的累积，还要去把握动力这团“蒸汽”的走向。控制它走过的管道起伏、上升下降。有的地方要给它压一下再释放出来，有的地方要让它舒缓地行进——这可能就是一个情绪的段落。一直到累积到最后，在高潮部分喷薄而出。

第二个“1”，重点突破一批目标任务。前十项为主动对标世界银行“宜商环境”10个评价指标，围绕优化市场准入、便利获取经营场所、优化公用服务连接、优化公共就业服务、便利获取金融服务、便利跨境贸易、优化纳税服务、完善商业纠纷解决机制、更好促进市场竞争、完善破产办理等方面，拿出一批在浦东率先突破的举措。后十项为特色举措，将加大探索力度，提升监管服务效能、优化科技创新服务，重点区域先行带动，用好立法授权强化法治保障。

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——推进市域社会治理现代化，是推进社会治理现代化的切入点和突破口。市域是社会治理宏观和微观的转承点，治理半径较优，资源统筹余地较大，法治手段较多，应当成为治理方式现代化的集成体、重大风险的终结地。在2019年中央政法工作会议上，习近平总书记明确指出要“加快推进社会治理现代化”“把市域社会治理现代化作为切入点和突破口”。习近平总书记的重要指示，为推进市域社会治理现代化指明了方向。要准确把握市域的特殊定位，真正把市域承上启下的枢纽作用、以城带乡的引擎作用、以点带面的示范作用发挥好，以“市域之治”助推“中国之治”续写社会长期稳定的奇迹。

数字江海08-06地块保障性租赁住房项目位于奉贤新城16单元北部片区，北侧为在建的一期产业用地，西侧为数字江海未来发展核心区。数字江海是奉贤新城“十四五”期间着力推进的两个示范样板区之一，将致力于打造成为一座产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利、治理高效等为一体的智慧数字产业新城。项目拟建不少于563套租赁住宅及配套设施等，保障产业社区面向不同人才的住房需求。

2016年6月，原农业部、财政部等联合印发《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》，提出“坚持生态优先、综合治理，轮作为主、休耕为辅，以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提”，率先在东北冷凉区、北方农牧交错区等地开展轮作试点，在河北地下水漏斗区、湖南重金属污染区、西南西北生态严重退化地区开展休耕试点。试点以来，轮作休耕实施面积由2016年的616万亩增至2022年的6926万亩，实施省份由9个增至24个。

农村是干事创业的广阔舞台，各地改善乡村创业创新环境，让各类人才“引回来”“留得住”。农业农村部人事司有关负责人说，健全人才兴农强农的政策体系，对乡村人才引进、使用、激励等作出制度性安排，加大农业农村人才创业扶持力度，在进修培训、项目审批、信贷发放、土地使用、税费减免等方面给予优惠政策。农业农村部联合财政部实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，向到乡回乡返乡入乡的产业带头人倾斜，加强系统培育和综合扶持。

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