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——加强统筹部署，出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程，必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索，从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见（试行）》，首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》，借鉴全国各类试点工作经验，创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路，并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》，创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”，把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目，指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》，既为开展试点工作细化了具体措施，又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件，构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系，为推进工作提供了有力制度支撑。WWW,59407744,CON
WWW,59407744,CON澎湃新闻记者注意到，关于教师统一穿着工装问题，国务院办公厅在1986年、2003年先后两次下发了《国务院办公厅关于整顿统一着装的通知》等文件，明确了统一穿着制式服装的批准权限在国务院，地方各级人民政府和国务院各部门均无权批准，国务院办公厅在《通知》中规定了公安机关、法院、工商、税务、交通等13个部门人员的统一着装，教育部门未在其中。WWW,59407744,CON
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不过，中原地产首席分析师张大伟则认为，上述做法实际上可能是“接力贷”，是指子女已经不符合限购限贷条件，这种情况下，父母可能没有房屋或者没有贷款，父母作为房贷申请人，帮助子女(作为共同借款人)贷款购买住房的信贷产品。这种绕开限购、限贷政策漏洞的“接力贷”长期处于灰色地带，背后都是限购限贷城的购房人，为了获得首套房贷资格。《WWW,59407744,CON》
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