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——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
接下来,监管部门要加大排查力度,各银行要定期自查,借款人要合规用贷,切莫心存侥幸。需要指出的是,释放房地产市场合理需求与严格规范消费贷款用途并不矛盾,不论何时,合法合规用贷都是铁的纪律。为了满足合理住房需求,人民银行、银保监会已建立“首套住房贷款利率政策动态调整机制”,目前部分城市的首套房利率已降至3.8%、3.7%。相较于个人住房贷款,消费贷款的用途是购房以外的日常消费领域,不能将二者混为一谈,更不能放松风险管理,进而埋下信用风险隐患。
“全面注册制下,务必要加强对于投资者的教育和保护。”郭雳表示,目前全面注册制改革方案中,主板现行投资者适当性要求没有变,对投资者资产、投资经验等不作限制。同时,主板发行相较以往出现不少变化,例如注册发行更强调市场化定价、新股上市前5日不设涨跌幅限制、新股上市首日即可纳入融资融券标的等,这些会对“打新稳赚不赔”等传统理念造成很大冲击,接下来监管部门需注重向市场特别是中小投资者说清政策变化,揭示相关风险。
其次,《管理试行办法》施行之日起已获境外监管机构或者境外证券交易所同意(如香港市场已通过聆讯、美国市场已获准注册等),但未完成间接境外发行上市的境内企业,给予6个月过渡期。在6个月内完成境外发行上市的,视为存量企业。如上述境内企业在6个月内需重新向境外监管机构履行发行上市程序(如香港市场需重新聆讯等)或者6个月内未完成境外发行上市的,应当按要求备案。
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全面深化合作,密切互动交流,实现双赢多赢共赢。做到“人来人往”,“常来常往”,深化高校法学青年教师和干部到检察机关挂职锻炼、硕博研究生到检察机关实习,联合举办职务犯罪专业法学硕士或博士项目等检校合作制度;秉持开放携手的理念,共同建设好基地,检察机关和各研究基地,各个研究基地之间都要实现互联互通、合作共赢;要务实、互动、共建,重成果转化,更好更快把研究成果转化为指导实践的产品,努力把职务犯罪检察研究基地打造成践行习近平法治思想,促进职务犯罪检察工作高质量发展的检、学、研合作的高地。
“上海未来产业五大领域的选择,是我们在跟踪大量国内外顶尖研究机构、前沿技术预测的基础之上,结合上海创新资源,企业资源、载体资源的基础,提炼出来的重点方向,”居欣珏说,“但这并不意味着未来产业会局限于这些领域和16个赛道,同样,这些领域赛道的发展也不会是齐头并进的,不同产业所处的市场环境不同,不可能用一把尺子去衡量。我们会在不确定性中去寻找确定的、成熟的技术和产业率先发展,并用更大的耐心去培养不成熟的部分。”
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