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2月16日,根据《对外贸易法》《国家安全法》《不可靠实体清单规定》,中方决定将美洛克希德·马丁公司、雷神导弹与防务公司列入不可靠实体清单并采取相应措施。这也是中方首次启用不可靠实体清单来维护国家主权、安全与发展利益。中方为何将这上述企业列入不可靠实体清单?中方将对这2家企业采取哪些具体措施?对其有何影响?《不可靠实体清单规定》的首次实施有何特点?启用不可靠实体清单是否会对中国营商环境产生影响?围绕上述社会各界所关注的问题,记者采访了长期跟踪研究不可靠实体清单制度的北京师范大学法学院教授、博士生导师廖诗评。
明清档案是中国明清时期社会发展史的多方位记载。“明清档案”专题位于国家典籍博物馆第八展厅,分为“秘档寻踪”“珍档集萃”两部分。“秘档寻踪”主要介绍明清档案的重要组成部分内阁大库档案。“珍档集萃”从政令文书、古代舆图、宫廷生活、史册典籍4个专题出发,精选不同类型的珍贵档案进行集中展示。展览还通过大幅墙面投影的形式展示巨大尺幅的舆图、金榜,营造生动的视觉效果。
同时,宁夏商务厅、人社厅、总工会共同举办了“自治区首届物流行业技能大赛”,并开展“物流新力量”技能人才培训行动。培训围绕叉车驾驶员、仓库管理员、仓储安全员等物流行业的一线岗位,通过课程培训、实操练习、资格考试,使来自30家物流企业、2所职业技能学校的100余名学员均达到了持证上岗的标准,为宁夏物流企业培养一批叉车驾驶、仓储管理、安全管理方面的专业技能人才。
廖诗评:这些具体措施包括:一是禁止上述企业从事与中国有关的进出口活动。这意味着上述企业将无法从中国购买货物、技术和服务,也无法将其货物、技术和服务出口到中国境内。二是禁止上述企业在中国境内新增投资。这意味着上述企业不能在中国境内进行绿地投资、并购以及其他金融投资,无法在中国设立企业和新建厂房。三是禁止上述企业高级管理人员入境。这意味着中方将不会给这些企业的高级管理人员发放入境签证。四是不批准并取消上述企业高级管理人员在中国境内的工作许可、停留以及居留资格。这意味着自被列入不可靠实体清单之日起,如果这些企业的高级管理人员已经获得中国境内的工作许可或居留资格,相应的工作许可和居留资格将被取消,正在申请过程中的工作许可和居留资格也将不会获得批准;如果这些企业的高级管理人员已经位于中国境内,将无法继续在中国境内停留。五是对上述企业分别处以罚款,金额为《不可靠实体清单规定》实施以来各企业对台军售合同金额的两倍。上述企业应当自本公告公布之日起15日内,按照相关法律法规办理缴款。若逾期不履行本决定,不可靠实体清单工作机制将依法采取相应措施。由于这些企业对台军售合同金额巨大,因此罚款的数额将达到非常高的水平。
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论文第一作者杨宸医生是复旦大学外科学博士,现为复旦大学附属华山医院泌尿外科医师。到目前为止已经发表SCI论文32篇,被他人引用超过五百次。杨宸医生还参与发明了两项专利(发明专利:ZL 2018 1 0527720.1)(实用新型专利:ZL 2019 2 2026203.9)。他在2021年度获得国家自然科学青年基金项目。
各有各的诉求,就要各有各的回应。落脚到政策帮扶层面,就是“精准有效”的高要求。通过困难救助、费用减免等方式,尽量让盈利水平比较低的维持其正常经营;通过金融支持、技能培训等,让有了一定雇工规模的继续成长;通过积极引导在自愿基础上转型升级为企业,健全内部管理制度,让收入可观的实现更好发展……根据个体工商户的发展水平和特点,给予差异化帮扶措施,带来的将是其稳定发展的信心。
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