一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。WWW,QIFA662,COM

WWW,QIFA662,COM党的十八大以来，我们党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，是以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，依靠勤劳智慧和顽强拼搏奋斗出来的。回望新时代十年，面对涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难，我们党始终坚持以人民为中心的发展思想，和人民站在一起、想在一起、干在一起，稳经济、促发展，战贫困、建小康，控疫情、抗大灾，应变局、化危机，依靠奋斗攻克了一个个看似不可攻克的难关险阻。特别是2022年，面对诸多超预期因素冲击，我们不仅GDP突破120万亿元，人均GDP也达到了85698元，我国综合国力、社会生产力、国际影响力、人民生活水平得到了进一步提升。在科技领域，一大批科技工作者矢志不渝、协力攻坚，不仅实现了载人航天、卫星导航、深海探测等一批关键核心技术的突破，也探索出一条中国特色高科技自立自强的创新道路。在广大农村，乡村振兴重点任务扎实推进，产业就业帮扶措施强化落实，农民人均可支配收入迈上2万元大台阶。各地区各部门和亿万农民一起，细化责任、实化措施，粮食生产实现“十九连丰”，连续8年稳定在1.3万亿斤以上，中国人的饭碗端得更牢了。WWW,QIFA662,COM

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五是营造良好的廉洁从业环境。企业向上交所提交发行上市申请后，上交所将第一时间向企业董事长、总经理和董事会秘书等发送共同推进“开门办审核”倡议信，介绍审核必经的流程、提供便利的沟通渠道，重申不需要请托、找“门路”，明确廉洁从业纪律及廉政相关要求，便于发行人更好地监督审核工作。完善发行人、保荐人及相关主体廉洁承诺制度，要求相关市场主体在企业申报时提交廉洁承诺函。上交所将会同各方共同营造阳光、廉洁、干净的发行上市审核环境，减少与申报企业之间的“温差”与“隔阂”。对违反廉洁从业要求、围猎审核工作人员等不法行为，从严采取监管处罚措施，持续推动行业生态净化，共同营造风清气正的市场环境。《WWW,QIFA662,COM》