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——推进市域社会治理现代化,是推进社会治理现代化的切入点和突破口。市域是社会治理宏观和微观的转承点,治理半径较优,资源统筹余地较大,法治手段较多,应当成为治理方式现代化的集成体、重大风险的终结地。在2019年中央政法工作会议上,习近平总书记明确指出要“加快推进社会治理现代化”“把市域社会治理现代化作为切入点和突破口”。习近平总书记的重要指示,为推进市域社会治理现代化指明了方向。要准确把握市域的特殊定位,真正把市域承上启下的枢纽作用、以城带乡的引擎作用、以点带面的示范作用发挥好,以“市域之治”助推“中国之治”续写社会长期稳定的奇迹。
多来提曼·开米克的家在塔县瓦恰乡夏布孜喀拉村,由于靠近网红公路“盘龙古道”,慕名而来“打卡”的游客众多,村里许多农牧民嗅到了商机,纷纷开办起了牧家乐。特别是2019年以后,喀什至塔县的中巴公路改扩建项目实施,交通状况日益改善,前来旅游观光和贸易运输的车辆日益增多,极大促进了当地的经济发展,农牧民的“腰包”也越来越鼓。
年龄是一个重要考虑点。女性到26岁左右,用人单位就要考虑是否有固定情侣、是否已婚、是否生育。已婚未育的女性应聘者,不论年龄,用人单位都面临很大的用人风险。如果是已育,用人单位还要考虑是否有老人帮忙照看孩子,以此判断员工是否可能因为养育等家庭原因频繁请假。求职者对于二胎三胎的意向程度也是调查的必备选项。
先秦时期马政已相当完善,《周礼》称养马官员的首要任务就是辨别适于奔驰于不同道路的良马和只能役使出力的驽马。不晚于汉代,人们已系统总结了辨马经验,形成《相马经》一类著作。马王堆汉墓出土的帛书《相马经》,全文5200余字,从头、眼、四肢等部位的形貌来鉴定国马、国宝、天下马和绝尘等不同级别的骏马。北魏贾思勰《齐民要术》中保存的一部分《相马经》,还进一步把五官和五脏相联系,发展出相马五脏法。
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此外,嘉定区行政服务中心还专设“办不成事”反映窗口,为企业和市民在办事过程中可能遇到的“疑难杂症”开辟专门渠道,对复杂疑难问题“兜底办”。服务中心与各个业务部门建立联络协调机制,以“办不成事”反映窗口为联络渠道,对接办事人员与相关业务部门及时取得联系,提升沟通效率,促进各部门优化改进办事流程。各进驻部门大力配合、积极推行“首席事务代表”制度,推动政务大厅31家部门业务实时响应、当场办理。(完)
——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
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