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2016年6月,原农业部、财政部等联合印发《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》,提出“坚持生态优先、综合治理,轮作为主、休耕为辅,以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提”,率先在东北冷凉区、北方农牧交错区等地开展轮作试点,在河北地下水漏斗区、湖南重金属污染区、西南西北生态严重退化地区开展休耕试点。试点以来,轮作休耕实施面积由2016年的616万亩增至2022年的6926万亩,实施省份由9个增至24个。
过去一年,公共法律服务热线一体化呼叫中心全面建成运营,实体、网络、热线平台加速融合,全年提供各类法律咨询10万余人次,公共法律服务供给持续优化;法律援助机构、国资律师事务所和公证处建设持续推进,无律师县、无公证员县进一步减少;司法鉴定意见书实现赋码查询,118项公证事项纳入“青松办”APP,“一网通办”“跨省通办”事项范围不断扩大。
第二个“1”,重点突破一批目标任务。前十项为主动对标世界银行“宜商环境”10个评价指标,围绕优化市场准入、便利获取经营场所、优化公用服务连接、优化公共就业服务、便利获取金融服务、便利跨境贸易、优化纳税服务、完善商业纠纷解决机制、更好促进市场竞争、完善破产办理等方面,拿出一批在浦东率先突破的举措。后十项为特色举措,将加大探索力度,提升监管服务效能、优化科技创新服务,重点区域先行带动,用好立法授权强化法治保障。
未来一个时期,随着我国经济高质量发展和城镇化推进,粮食等重要农产品需求仍呈刚性增长态势。从长远看,保障粮食安全关键是提高农业综合生产能力。稳粮仓必须稳产量。应以新一轮千亿斤粮食产能提升行动为抓手,调动一切资源,想尽一切办法,努力推动粮食产能早日迈上新台阶。确保中国人的饭碗主要装中国粮,守牢耕地红线、改善耕地质量是关键。必须把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位,坚决守住18亿亩耕地红线,逐步把15.46亿亩永久基本农田全部建成高标准农田。种子是农业的“芯片”。必须持续抓好种业振兴,加快推进高水平农业科技自立自强。2022年,面对疫情、灾情等多重困难挑战,我国粮食实现了逆势夺丰收,其中,“义利同抓”是重要保障。“义”就是压实责任,“利”就是加强政策支持。这启示我们,必须全面落实粮食安全党政同责,主产区、产销平衡区、主销区饭碗一起端、责任一起扛,健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制,调动地方政府重农抓粮、农民务农种粮的积极性。
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事实已经说明,大国切实承担自身责任,加强彼此间协调合作,对于世界经济在风浪中平稳前行至关重要。美国前财长保尔森日前撰文指出,2008年国际金融危机期间,正是依靠大国协调以及二十国集团机制发挥作用,世界才避免了“另一次大萧条”。目前,国际社会普遍希望个别大国能尽快找回应有的责任感,切实为促进世界经济强劲、可持续、平衡、包容增长发挥建设性作用。
习近平总书记指出,“以史为鉴、开创未来,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。”“许多时候胜利要通过斗争获得,谁也不会送给我们。”进入新时代,以习近平同志为核心的党中央在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局进程中,以顽强的斗争意志、充沛的斗争精神、高超的斗争艺术,勇于应对各个领域的重大风险挑战,确保经济持续健康发展,社会大局和谐稳定。比如,同意识形态领域的错误思潮作坚决斗争,坚决打赢各种敌对势力对我发动的没有硝烟的思想战、舆论战,推动意识形态领域形势发生全局性、根本性改变;又如,同国际上形形色色的单边主义、贸易保护主义、霸凌行径作坚决斗争,采取有效举措应对和反制,在斗争和合作中坚决维护国家尊严,捍卫国家利益;再如,同党内存在的各种不正之风和消极腐败现象作坚决斗争,以敢于刀刃向内、敢于刮骨疗毒、敢于壮士断腕的自我革命精神,推进全面从严治党,使党的肌体重新焕发出强大生机活力;等等。当前,我国形势总体是好的,发展面临难得历史机遇,但也要清醒看到,我国发展也面临一系列重大风险挑战,我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。推进伟大斗争,首要的是把准斗争方向,大的方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇,这是重大原则问题,绝对不能让,让了就会改旗易帜、亡党亡国。推进伟大斗争,必须发扬斗争精神、坚定斗争意志。斗争精神体现在战时,也体现在平时。发扬斗争精神、坚定斗争意志是全党的共同责任,我们要时刻做好斗争准备,骨头要硬,绝不胆怯,敢于出击,敢战能胜。推进伟大斗争,必须掌握斗争规律,提高斗争本领。在各种重大斗争中,要准确把握大局和大势,明确斗争任务,精准把握斗争进程,找准出招时机,找准靶心,一击即中。要注重策略方法,讲求斗争艺术,坚持有理有利有节,把准时度效,以压倒一切困难而不被困难所压倒的决心和勇气,将新的伟大斗争进行到底。
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