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规范不是为了限制,而是为了更长远的发展。乱象背后的原因,是行业缺少规范,商家和达人双方权责不清晰,抖音曾多次针对探店开展专项治理行动,但探店合作双方实际接触发生在线下,也增大了平台的管控治理难度。此次发布的规范,意味着平台开始尝试更前置介入,从上游来应对问题。而此次发布的《餐饮探店规范》,明确了双方在“明确意向确认”“预约探店”“到店拍摄”“内容创作”“履约结算”等环节中,应当遵守的各项行为标准和要求,商达双方的服务和权责内容得以规范化。同时,《规范》还结合线上撮合产品功能的迭代,根据商达合作需求和偏好,推出了“自由探店”和“合作探店”两种模式,以更好匹配双方需求。
福建宁德柯某锋等人网络套路贷案。2021年7月,福建宁德公安机关成功打掉一个主要从事网络套路贷的有组织犯罪团伙,抓获犯罪嫌疑人20余名,破获刑事案件20余起,查扣涉案财产2亿元。经查,犯罪嫌疑人柯某锋等人在福州市成立无网络贷款资质的“佰仟借条”公司,利用“借贷宝”平台,通过制造虚假流水、恶意垒高债务、软暴力催收等手段,长期有组织地实施网络套路贷违法犯罪活动。该组织利用非法获取的公民个人信息,通过“免抵押”“快放款”“低利息”等广告吸引受害人与其联系,在审核资质时获取借款人身份资料、照片、手机通讯录等信息,约定收取放贷金额30%左右的“砍头息”,利用“借贷宝”平台注册的放贷账户与受害人签订借贷合同,虚增与“砍头息”金额一致的“保证金”,制造出与合同金额一致的虚假流水,再用支付宝账户回收“砍头息”“保证金”“展期费”“逾期费”等费用,形成远超实际借贷金额的债务关系。为催收非法债务,组织催收人员持续通过软暴力方式逼迫受害人给付财物,大量受害人陷入债务深渊,有的甚至绝望轻生。目前,审判机关已对该案依法作出一审判决,柯某锋等人犯组织、领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、洗钱罪等罪名,数罪并罚分别被判处十八年至五年不等有期徒刑和相应的财产刑。
一是定价机制方面。明确新股发行价格、规模主要通过市场化方式决定。发行规模较小的企业,继续保留直接定价,新增定价参考上限。进一步完善询价定价,优化网下投资者填报价格、最高报价剔除比例上限、报价信息披露、定价参考值、发布投资风险特别公告等机制。明确可以对网下发行采取摇号限售或比例限售,进一步加大网下投资者报价约束。
《管理试行办法》共六章三十五条,主要内容:一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理,明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制,完善跨境证券监管合作安排,建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任,提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要,放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制;进一步便利“全流通”;放宽境外募集资金、派发股利币种的限制,满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面,进一步明确和细化备案要求。
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会议要求,要会同有关部门共同加强犯罪研究和法律政策支撑保障,建立刑侦、网安等警种预警防范、联合打击机制,并坚持以案促改、以案促治,强化对网络黑灰产业的综合打击整治,压实互联网公司主体责任,推进行业领域深度治理,提升一体化打防管控效能。要广泛开展宣传教育,针对易受害群体开展精准覆盖宣传、典型案例宣传,有力震慑违法犯罪分子,有效提升人民群众防范意识。
在促进数字经济与实体经济深度融合方面,我们已经切身体验到,数字经济早已紧密融入我们的日常生活,零售、餐饮、旅游、办公、教育、医疗等通过数字化赋能,实现了线上线下融合发展。以农村电商为例,2022年全国农产品网络零售额5313.8亿元,同比增长9.2%,增速较2021年提升6.4个百分点。一根网线联通大江南北,农村电商的出现和发展彻底打破了中国传统农产品交易的时空限制,推动企业孵化、人才培训、仓储物流等配套产业的完善,成千上万的“新农人”通过电商这份“新农活”,为自己家乡乡村振兴赋能,为农村经济和产业发展持续注入活力,是我国“数实融合”的重要结晶。
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