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——加强统筹部署,出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程,必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索,从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见(试行)》,首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》,借鉴全国各类试点工作经验,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路,并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目,指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》,既为开展试点工作细化了具体措施,又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件,构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系,为推进工作提供了有力制度支撑。
民革中央副主席陈星莺、民盟中央副主席张道宏、民建中央副主席孙东生、民进中央副主席王刚、农工党中央副主席王路、致公党中央副主席曹鸿鸣、九三学社中央副主席刘政奎、台盟中央常务副主席李钺锋、全国工商联副主席方光华、北京大学经济学院财政学系主任刘怡在座谈会上发言。他们充分肯定新时代十年和过去一年人民法院工作取得的新变革新成就,并就加强审判执行工作、营造法治化营商环境、深化司法体制改革和智慧法院建设、锻造过硬法院队伍等提出意见建议。
为做实做全证据链,他带队到省、市、区三级水利部门及海事、航运、工商等单位,调取100余份资料,查实该案拍卖流程中贿赂公职人员、串通拍卖等违法犯罪行为,按双向移交线索机制,向纪检监察部门及时移交线索。2019年9月27日,经襄阳市中级人民法院终审判决张开合、朱发成等21名被告人犯组织、领导、参加黑社会性质组织罪等罪名分别判处20年—1年不等的有期徒刑。该案也被评为全省公安机关打击整治破坏长江流域生态环境违法犯罪六大经典案例之一。
比如,从过去查处的违规公款吃喝案例来看,餐饮浪费有的体现在超标准公务接待中,如湖北省咸宁市曾查处的案件显示,某次公务接待中来客仅3人,但作陪的却有9人,接待费用大幅超标;有的体现在虚列开支套取公款吃喝上,如湖南省常德市人大常委会原副主任谭本仲任石门县委书记期间,以公务接待为名,变相使用公款大吃大喝,公款消费100余万元,其中消费高档酒80余万元;还有的体现在私人消费公款买单,如某国有银行省分行风险部总经理陈某组织干部员工外出聚餐,聚餐前信誓旦旦表示由其私人出钱请客,餐后却授意以营销拓展费名义在单位报销。
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近年来,比特币价格暴涨刺激了通过“挖矿”原始取得该虚拟商品需求的高企,但这一活动因高能耗并严重污染环境而被我国行政部门列入淘汰类行业名单,实践中仅靠行政执法难以全面禁止。北京大学法学院研究员洪艳蓉点评表示,人民法院在本案中尊重行政部门对“挖矿”行为的产业认定,未止步于合同履行过程中的环境保护要求,将其上升定性为不符合《民法典》第九条绿色原则规定而违背“公序良俗”,纳入合同效力评价体系,继而否定“挖矿”交易的有效性而使当事人各担风险,解决争议。由此,开辟了适用《民法典》第九条绿色原则的裁判性规则新路径并构筑了通过否定商事合同效力,限制当事人从事有害绿色发展民事法律行为的裁判新思路。
(二)全国报告人群新冠病毒抗原检测结果。各省份报告抗原检测量呈现波动减少趋势,从2022年12月19日的最高189万波动下降到2月13日的8.6万。抗原检测阳性数及阳性率自2022年12月9日快速上升,12月22日达高峰(33.7万、21.3%)后波动下降,2月13日阳性数降至397(阳性率为0.5%)(图1-2)。
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