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WWW,767342,COM2016年6月，原农业部、财政部等联合印发《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》，提出“坚持生态优先、综合治理，轮作为主、休耕为辅，以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提”，率先在东北冷凉区、北方农牧交错区等地开展轮作试点，在河北地下水漏斗区、湖南重金属污染区、西南西北生态严重退化地区开展休耕试点。试点以来，轮作休耕实施面积由2016年的616万亩增至2022年的6926万亩，实施省份由9个增至24个。

WWW,767342,COM建设农业强国，要遵循农业现代化建设一般规律，要立足国情农情，体现中国特色。要着力转变农业发展方式，紧紧依靠科技创新和制度创新驱动，推进集约化内涵式发展，建设供给保障强、科技装备强、经营体系强、产业韧性强、竞争能力强的农业强国。同时，立足人多地少的资源禀赋、农耕文明的历史底蕴、人与自然和谐共生的时代要求，依靠自己力量端牢饭碗，依托双层经营体制发展现代农业，发展生态低碳农业，赓续农耕文明，扎实推进共同富裕，走出一条中国特色农业现代化道路。WWW,767342,COM

“六个如何始终”之所以被确定为我们党需要解决的独有难题，是因为除了中国共产党之外，这些问题不会出现在那些规模没有如此之大、历史没有如此之长、执政没有如此之久、自身建设标准没有如此之高，理想、性质、宗旨没有如此之明确，使命任务没有如此之宏伟的政党面前，因而它们是独有的；又因为这些问题的解决具有全局性、深刻性，涉及对象的多样性以及易反复性等特点，解决起来很不容易。需要全党动员、人民支持，经过锲而不舍的努力，才能不断取得成效，不可能一蹴而就、一劳永逸，因而它们是公认的难题。《WWW,767342,COM》