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三是深化改革创新,提升生态环境治理现代化水平。深化省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革和生态环境保护综合行政执法改革,累计将344余万个固定污染源纳入排污许可管理范围,深化环境信息依法披露制度改革。不断完善法律法规标准体系,配合开展环境保护法实施情况执法检查、修订海洋环境保护法,发布80项国家生态环境标准,印发“十四五”环境健康工作规划。有效提升生态环境监管执法水平,连续3年开展打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动,严肃查处一批涉嫌环评造假案件,持续开展生活垃圾焚烧发电行业达标排放专项整治。全面加强生态环境监测体系建设,成功发射三颗生态环境卫星,稳步推进碳监测评估试点,组织开展全国农业面源污染监测评估试点、土壤污染重点监管单位周边监测试点。着力强化资金支撑保障能力,建成生态环保金融支持项目储备库,开展中央财政资金项目监督帮扶。深入落实“美丽中国,我是行动者”提升公民生态文明意识行动计划,成功举办六五环境日、全国低碳日国家主场活动,不断完善例行新闻发布制度,持续推动环保设施向公众开放。完善“一带一路”绿色发展国际联盟等合作平台,成功举办国合会年会暨30周年纪念活动,举办第三次中欧环境与气候高层对话等活动,认真履行国际环境公约。
2022年6月,由宁夏商务厅、财政厅主办的“物通四海流润万家”首届宁夏物流节召开,围绕现代物流业“提质降本增效”的目标,为期8个月的物流节举办了8大分项活动,包括宁夏物流发展成果和设施设备展、“畅行源动力”城市配送体系优化对接洽谈会、“田野通达梦”宁夏农村寄递物流体系建设现场会等活动,推进培育建设成一家标准化物流器具循环共用示范中心,倡导成立了一个城乡共同配送联盟,引导签署了一份宁夏农村寄递物流体系合作共建备忘录,同时,还引入推广了一批可执行、可复制、可借鉴的供应链创新与应用案例。
过去一年,公共法律服务热线一体化呼叫中心全面建成运营,实体、网络、热线平台加速融合,全年提供各类法律咨询10万余人次,公共法律服务供给持续优化;法律援助机构、国资律师事务所和公证处建设持续推进,无律师县、无公证员县进一步减少;司法鉴定意见书实现赋码查询,118项公证事项纳入“青松办”APP,“一网通办”“跨省通办”事项范围不断扩大。
比如,坚持保护优先、预防为主,适用禁止令、行为保全等措施;探索适用“补植复绿”“增殖放流”“技改抵扣”“劳务代偿”“认购碳汇”等裁判执行方式,促进森林、草原、湿地、海洋等生态系统及时有效恢复,提升固碳增汇能力;树立恢复性司法理念,设立碳中和等生态修复基地。此外,审理高耗能、高碳排放企业生态环境侵权纠纷案件,还注重引导企业采取淘汰落后产能、扩大绿色生产的方式替代履行。
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2022年以来,安徽公安机关出台健全完善涉企经济犯罪“有案必受”机制、建立“警官联系包保”辖区企业项目机制等“为民为企为项目”20项措施,推行“网上警民议事厅”工作机制,持续优化营商环境、助力企业发展。同时,全力推进长三角公安政务服务一体化,推动实现长三角区域首次申领居民身份证“跨省通办”、长三角区域跨省迁移户口“一地受理、网上迁移”,推深做实便民服务事项“办不成事”反映和解决机制,有效解决企业群众急难愁盼问题。
此外,董希淼还建议,央行可以适度通过市场利率定价自律机制,引导存款利率适当下行,减轻银行负债端成本,减轻银行息差收窄的压力,对冲银行因存量房贷利率下降造成的影响;亦可对部分影响较大的银行进行定向降准以弥补其损失。对于银行而言,主动让利不仅可以更好地履行社会责任、促进消费,还有助于留住更多存量客户。
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