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经查，陈坚毫无党性原则，对党不忠诚不老实，不落实巡视整改要求，对抗组织审查；丧失理想信念，不信马列信鬼神，搞封建迷信；履行全面从严治党主体责任不力，带坏队伍败坏风气，给党组织造成严重损害和不良影响；违规收受礼品礼金，违规借用其他单位房屋并进行豪华装修归个人使用；不如实报告个人重大事项，在组织进行函询时，不如实向组织说明问题，公器私用，在干部选拔任用工作中为他人谋利，严重破坏任职地区和单位的政治生态；收受下属礼金，利用职权为配偶及亲属的经营活动谋取利益；道德败坏，搞权色、钱色交易；家风不严，对家人失管失教；大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程项目承揽、项目安排、资金拨付、职务晋升、职务调整等方面谋利，非法收受他人财物。

具体来说，为专精特新企业提供风险保障，降低和分散专精特新中小企业知识产权维权成本，同时也可以降低中小企业因非主观故意侵权、或面临知识产权恶意投诉或诉讼的风险；丰富知识产权转化运用渠道，引导和带动相关服务机构和专业人员开展转化运用服务、推动服务模式创新；促进中小企业创新能力提升，为企业因知识产权申请未被审批通过的沉没成本提供补偿，降低了创新成本。

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过去一年，公共法律服务热线一体化呼叫中心全面建成运营，实体、网络、热线平台加速融合，全年提供各类法律咨询10万余人次，公共法律服务供给持续优化；法律援助机构、国资律师事务所和公证处建设持续推进，无律师县、无公证员县进一步减少；司法鉴定意见书实现赋码查询，118项公证事项纳入“青松办”APP，“一网通办”“跨省通办”事项范围不断扩大。

以“稳存量”为基础。落实国家六部委《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》，商务部、科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心若干措施》等，做好上海市稳外资政策储备；重点围绕推进扩大开放措施在上海市先行先试、支持外商投资设立研发中心、便利跨境人员往来、深化政企沟通和常态化交流机制、完善外资企业投诉和兜底服务机制等，传递上海鼓励和欢迎外资的决心，稳定外商投资信心和预期。

三是持续完善审核分级责任制。全面梳理总结审核实践，进一步将审核工作中各层级各岗位人员的职责权限、审核制度机制安排、业务流程等基础事项制度化、规范化，落实好分级负责、集体决策机制，做好分级把关，加强权力制约，减少审核自由裁量权。对需要按照“实质重于形式”原则进行审核判断的项目，实行“集体研究、类案处理”，在审核过程中统一审核把握的尺度。

二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。

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