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2月16日，根据《对外贸易法》《国家安全法》《不可靠实体清单规定》，中方决定将美洛克希德·马丁公司、雷神导弹与防务公司列入不可靠实体清单并采取相应措施。这也是中方首次启用不可靠实体清单来维护国家主权、安全与发展利益。中方为何将这上述企业列入不可靠实体清单？中方将对这2家企业采取哪些具体措施？对其有何影响？《不可靠实体清单规定》的首次实施有何特点？启用不可靠实体清单是否会对中国营商环境产生影响？围绕上述社会各界所关注的问题，记者采访了长期跟踪研究不可靠实体清单制度的北京师范大学法学院教授、博士生导师廖诗评。

——加强验收谋划，开展了两个省市试点预验收。试点工作是开创性的，试点验收同样没有现成经验可循。2022年初，中央政法委选择天津、辽宁作为预验收省市，用半年多时间持续跟进调研，及时掌握验收情况，起草验收文件，确保了《验收办法》指向明确、操作性强，两个《工作方案》接地气、简便易行，为正式验收创造了条件。

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同日，在上海大学图书馆报告厅，上海市孙中山宋庆龄文物管理委员会副主任苏敏受邀为300余位上海大学教师和学生代表开展“一生为信仰奋斗——爱国爱人民的宋庆龄”主题讲座。讲座结合珍贵文稿史料和丰富影像资料，系统介绍了宋庆龄同志爱国爱人民的情怀和为信仰不懈奋斗的感人故事，激励高校青年延续中华儿女的精神命脉与历史传承，在爱国奋斗中找到立身之本、成才之基。

同日，在上海大学图书馆报告厅，上海市孙中山宋庆龄文物管理委员会副主任苏敏受邀为300余位上海大学教师和学生代表开展“一生为信仰奋斗——爱国爱人民的宋庆龄”主题讲座。讲座结合珍贵文稿史料和丰富影像资料，系统介绍了宋庆龄同志爱国爱人民的情怀和为信仰不懈奋斗的感人故事，激励高校青年延续中华儿女的精神命脉与历史传承，在爱国奋斗中找到立身之本、成才之基。

廖诗评：首先需要明确的是，按照《不可靠实体清单规定》的要求，工作机制可以在两种情况下做出将外国实体列入清单的决定。一是根据《不可靠实体清单规定》第5条、第6条和第7条的规定，先实施调查，随后根据调查结果，综合考虑相关因素做出决定。二是根据第8条的规定，在有关外国实体行为事实清楚的情况下，工作机制可以直接综合考虑相关因素做出决定，而无需开展进一步调查。本次工作机制针对上述企业所做出的相关决定，应该属于第二种情况。

监管在问询中还特别关注炒作与减持。在多份关注函中，监管都问及公司控股股东及实际控制人是否计划股权转让、资产重组以及其他对公司有重大影响的事项；近期接待机构和个人投资者调研，是否存在违反信息公平披露的情形；控股股东、实际控制人，董监高及其直系亲属，是否存在买卖公司股票的行为，是否存在涉嫌内幕交易的情形。

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