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《管理试行办法》共六章三十五条，主要内容：一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制，完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要，放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制；进一步便利“全流通”；放宽境外募集资金、派发股利币种的限制，满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面，进一步明确和细化备案要求。

窗外是一片银白，梨树县兴达农机种植农民专业合作社理事长姜铁军在家中却没闲着。“种子、化肥这些农资价格咋样？我们合作社今年打算多包点地，这不寻思得提前准备准备。”电话里，姜铁军正与供应商沟通着农资情况，为春耕做准备。姜铁军的合作社在梨树县喇嘛甸镇包了将近1000亩地，去年收获130多万斤玉米。春种秋收，玉米是姜铁军一年中最关注的事。

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我认为要先把原创作者和编剧分清楚，这是文本生产的两个环节。首先是提出原创故事的能力不够。原创故事的生发者一定要找到一个良好的生发系统，而不是一个人拍脑门儿。要考虑原创的故事是否契合于当下这个时代；是否符合意识形态、大众心理、年轻人的审美趣味以及能否击中社会痛点。要结合这几个要素提出原创故事——而这些过程，现在还不够科学。

接下来，监管部门要加大排查力度，各银行要定期自查，借款人要合规用贷，切莫心存侥幸。需要指出的是，释放房地产市场合理需求与严格规范消费贷款用途并不矛盾，不论何时，合法合规用贷都是铁的纪律。为了满足合理住房需求，人民银行、银保监会已建立“首套住房贷款利率政策动态调整机制”，目前部分城市的首套房利率已降至3.8%、3.7%。相较于个人住房贷款，消费贷款的用途是购房以外的日常消费领域，不能将二者混为一谈，更不能放松风险管理，进而埋下信用风险隐患。

此外，针对前期调研中，部分地区、企业有关政策需求及问题困难，青海省商务厅协调省交通运输厅打通国道227市区至西宁综合保税区道路问题；对接省发改委解决青海慧丰冷链物流公司厂区外围公路建设问题；协调中铁青藏公司解决青海创安有限公司石棉出口运输安全和铁路车皮需求问题；对接海东市人社部门召开用工需求对接会，帮助解决海东泰讯智能通讯公司招工困难问题；协调出入境管理部门，帮助16家企业相关人员办理出国证件，助力企业出国(境)开拓市场。

针对与中低收入居民重合度较高的农民，《意见》提出，要拓宽农民增收致富渠道，包括促进农民工职业技能提升、加大对中小微企业稳岗倾斜力度、推广以工代赈来促进农民就业增收；深入开展新型农业经营主体提升行动，大力发展代耕代种、代管代收、全程托管等社会化服务来促进农业经营增效；保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让来赋予农民更加充分的财产权益等等。

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