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——加强统筹部署，出台了一系列文件。推进市域社会治理现代化是重大创新工程，必须加强制度设计、统筹谋划。中央政法委深入总结理论创新和实践探索，从多维度对推进市域社会治理现代化进行了制度设计。一是印发了《关于推进市域社会治理现代化的意见（试行）》，首次明确了推进市域社会治理现代化的总体要求以及体制机制、方式手段、主要任务、组织保障等。二是印发了《试点工作实施方案》，借鉴全国各类试点工作经验，创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的工作思路，并认真组织实施。三是印发了《加强试点分类指导工作的意见》，创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”，把试点主要内容整合为“健全市域社会治理体制”“防范化解‘五类风险’”“发挥‘五治’作用”的“1+5+5”11个项目，指导试点地区“全面建、重点创”。四是先后印发了两版《试点工作指引》，既为开展试点工作细化了具体措施，又为评估试点成效提供了衡量标准。这一系列文件，构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系，为推进工作提供了有力制度支撑。WWW,XL61654,CON
WWW,XL61654,CON对此，骆菁认为，作品应当是人类的智力成果，AI算法能够通过数据分析和深度学习等技术，生成大量原创性作品。这些创作虽然是机器自动化操作而来，但AI本身是由人类作者设计的作品生成软件产生的成果，实际上是人机合作的智力成果。因此从这个角度看，AI创作并没有违背著作权法的人格主义基础，AI创作内容完全可以认定为著作权所保护的“作品”范畴。WWW,XL61654,CON
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“目前大部分国家的知识产权法规定，人工智能程序自身不能成为作者。”滕锐指出，ChatGPT的内容本质，是基于它所拥有的数据进行表达意志的创作，是作为被人类所利用的客体和工具，不具备法律人格，不能承担相应的法律责任，如果ChatGPT侵害了他人的著作权或泄露他人隐私，由它的权利人或使用者来承担相应的法律责任。《WWW,XL61654,CON》
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