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比如,从过去查处的违规公款吃喝案例来看,餐饮浪费有的体现在超标准公务接待中,如湖北省咸宁市曾查处的案件显示,某次公务接待中来客仅3人,但作陪的却有9人,接待费用大幅超标;有的体现在虚列开支套取公款吃喝上,如湖南省常德市人大常委会原副主任谭本仲任石门县委书记期间,以公务接待为名,变相使用公款大吃大喝,公款消费100余万元,其中消费高档酒80余万元;还有的体现在私人消费公款买单,如某国有银行省分行风险部总经理陈某组织干部员工外出聚餐,聚餐前信誓旦旦表示由其私人出钱请客,餐后却授意以营销拓展费名义在单位报销。
“能否更加有效地保护广大投资者合法权益,进一步形成尊重投资者、敬畏投资者的市场生态,是衡量全面注册制改革成效的关键因素之一。”北京大学法学院教授郭雳表示,应把全面注册制改革和投资者保护工作结合起来,树牢“大投保”理念,让市场各方形成合力,加速形成法律保护、监管保护、市场保护、自律保护和自我保护的大格局。
答:境外上市是资本市场对外开放的重要组成部分,对支持企业融入全球化发展、建设高水平开放型经济新体制、加快构建新发展格局具有积极意义。当前国际环境深刻变化,不确定因素增多,在此背景下发布实施境外上市监管制度规则,进一步表明国家统筹发展与安全,坚持扩大对外开放的方向不会改变,支持企业用好两个市场、两种资源的政策导向不会改变,与全球投资者共享中国经济发展红利的愿景目标不会改变。
——认真总结市域社会治理现代化试点工作成效。中央政法委加强统筹部署,创造性地提出了“同步起跑、自愿试点、分批推进、接续达标”的试点工作思路,创新“地区分类、项目分解、任务分领、经验分创、责任分担”的“五分法”,推动构建起科学规范、运行有效的市域社会治理制度体系;先后召开9次试点工作交流会,针对重点问题逐一专题部署、分类指导;举办7次创新研讨班,加强市域交流互学互鉴;开展两个省市试点预验收,检验完善验收办法,为正式开展验收工作创造了条件。
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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
杨蕊家所在的沙河桥镇副镇长李惠颖回忆,当时市、镇政府知道了杨蕊家要办婚礼的事情,就和村干部一起上门劝说,希望能“零彩礼”,婚事简办。杨国峰坦言,最初他和妻子也担忧过,认为给彩礼是男方对女方的尊重,彩礼钱也能给女儿一个保障。李惠颖记得,当时他们了解到,杨国峰的儿子已经成家,家庭条件尚可,拿了彩礼,最终也会给女儿,“我们当时也是以这个为突破口,劝服他的。”
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