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二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构，进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工，提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的，及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时，取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。

中国证监会有关部门负责人表示，全面实行注册制是涉及中国资本市场全局的重大改革。在各方共同努力下，科创板、创业板和北京证券交易所试点注册制总体上是成功的，主要制度规则经受住了市场检验，改革成效得到了市场认可。这次全面实行注册制制度规则的发布实施，标志着注册制的制度安排基本定型，标志着注册制推广到全市场和各类公开发行股票行为，在中国资本市场改革发展进程中具有里程碑意义。

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“全面注册制下，务必要加强对于投资者的教育和保护。”郭雳表示，目前全面注册制改革方案中，主板现行投资者适当性要求没有变，对投资者资产、投资经验等不作限制。同时，主板发行相较以往出现不少变化，例如注册发行更强调市场化定价、新股上市前5日不设涨跌幅限制、新股上市首日即可纳入融资融券标的等，这些会对“打新稳赚不赔”等传统理念造成很大冲击，接下来监管部门需注重向市场特别是中小投资者说清政策变化，揭示相关风险。

比如，从过去查处的违规公款吃喝案例来看，餐饮浪费有的体现在超标准公务接待中，如湖北省咸宁市曾查处的案件显示，某次公务接待中来客仅3人，但作陪的却有9人，接待费用大幅超标；有的体现在虚列开支套取公款吃喝上，如湖南省常德市人大常委会原副主任谭本仲任石门县委书记期间，以公务接待为名，变相使用公款大吃大喝，公款消费100余万元，其中消费高档酒80余万元；还有的体现在私人消费公款买单，如某国有银行省分行风险部总经理陈某组织干部员工外出聚餐，聚餐前信誓旦旦表示由其私人出钱请客，餐后却授意以营销拓展费名义在单位报销。

1999年，26岁的黑龙江姑娘史磊，与丈夫一道带着2岁的孩子从家乡来到万州。在这里，史磊发现有不少农村妇女会绣鞋垫，祖辈相传的贴花绣、挑花绣等不仅针法巧妙，各种花草鱼鸟图案栩栩如生，让人眼前一亮。但由于产品单一，这种传统刺绣市场接纳度低，一双鞋垫仅卖十几块钱，不少“绣娘”因缺少收入转行，年轻人更不愿拿起绣花针，刺绣市场也变得萧条。

福建宁德柯某锋等人网络套路贷案。2021年7月，福建宁德公安机关成功打掉一个主要从事网络套路贷的有组织犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人20余名，破获刑事案件20余起，查扣涉案财产2亿元。经查，犯罪嫌疑人柯某锋等人在福州市成立无网络贷款资质的“佰仟借条”公司，利用“借贷宝”平台，通过制造虚假流水、恶意垒高债务、软暴力催收等手段，长期有组织地实施网络套路贷违法犯罪活动。该组织利用非法获取的公民个人信息，通过“免抵押”“快放款”“低利息”等广告吸引受害人与其联系，在审核资质时获取借款人身份资料、照片、手机通讯录等信息，约定收取放贷金额30%左右的“砍头息”，利用“借贷宝”平台注册的放贷账户与受害人签订借贷合同，虚增与“砍头息”金额一致的“保证金”，制造出与合同金额一致的虚假流水，再用支付宝账户回收“砍头息”“保证金”“展期费”“逾期费”等费用，形成远超实际借贷金额的债务关系。为催收非法债务，组织催收人员持续通过软暴力方式逼迫受害人给付财物，大量受害人陷入债务深渊，有的甚至绝望轻生。目前，审判机关已对该案依法作出一审判决，柯某锋等人犯组织、领导黑社会性质组织罪、敲诈勒索罪、洗钱罪等罪名，数罪并罚分别被判处十八年至五年不等有期徒刑和相应的财产刑。

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