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五年来，吉林省高效有序推进政法机构改革、司法体制综合配套改革、执法司法责任体系改革、政法公共服务改革和政法各单位改革，审判执行质效、诉讼服务质效位居全国前列，行政机关负责人出庭应诉、公安机关联合作战指挥体系等一大批重大改革落地，统一领导、分工负责、协作配合的政法工作体系基本形成。基层综治中心建设和人民法庭、检察室、派出所、司法所、监狱改革取得重大进展，乡镇（街道）政法委员配备实现全覆盖。WWW,284549,COM
WWW,284549,COM一声声枪响，击碎了所谓“人人得享不可剥夺的生存与自由”的美国梦，但美国政府对此却束手无策。美国宪法第二修正案规定了个人持枪权。近年来美国枪支暴力问题日益突出，拥枪派和控枪派人士就该修正案释法问题展开激烈辩论，控枪立法讨论多次在争论中陷入僵局。美国各州和地方多次试图制定控枪法律，但始终难见实效。美国联邦最高法院去年还作出裁决，推翻了纽约州一项限制在公共场所隐秘携枪的法律，直接削弱了纽约、加利福尼亚、夏威夷、马里兰、马萨诸塞、新泽西等州和地方政府监控枪支的能力。美国《纽约人》周刊网站文章认为，由于缺乏国家层面更有效的枪支法，美国几乎不可能阻止更多的大规模持枪杀人事件发生。WWW,284549,COM
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一是完善负面清单。按照最小、必要原则，聚焦重大境内合规问题，完善不得境外发行上市的情形，把应由投资者自主判断的事项交给市场，不对境外上市额外设置门槛和条件。二是科学划定监管范围。进一步明确间接境外上市的标准，遵循实质重于形式的原则合理界定，在减少监管盲区的同时避免监管泛化。三是细化备案程序要求。充分考虑境外融资实践，区分境外发行上市的不同类型，差异化设置备案要求，减轻企业备案负担。加强备案流程与境外实践的衔接，完善境外分次发行等境外常见融资行为的备案程序，避免影响企业融资效率。《WWW,284549,COM》
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