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第二个“1”,重点突破一批目标任务。前十项为主动对标世界银行“宜商环境”10个评价指标,围绕优化市场准入、便利获取经营场所、优化公用服务连接、优化公共就业服务、便利获取金融服务、便利跨境贸易、优化纳税服务、完善商业纠纷解决机制、更好促进市场竞争、完善破产办理等方面,拿出一批在浦东率先突破的举措。后十项为特色举措,将加大探索力度,提升监管服务效能、优化科技创新服务,重点区域先行带动,用好立法授权强化法治保障。
中国以人民为中心的人权主体观,不只关注个体的人,也关注作为类存在的人,寄予了人的解放的文明理想。如马克思所指出的:“只有当现实的个人把抽象的公民复归于自身,并且作为个人,在自己的经验生活、自己的个体劳动、自己的个体关系中间,成为类存在物的时候,只有当人认识到自身‘固有的力量’是社会力量,并把这种力量组织起来因而不再把社会力量以政治力量的形式同自身分离的时候,只有到了那个时候,人的解放才能完成。”
周强指出,党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。新时代新征程上,要全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想,坚持正确政治方向和正确舆论导向,弘扬社会主义核心价值观,聚焦人民法院中心工作,充分展示全面依法治国取得的历史性成就。积极回应人民群众对法院工作的关切和期待,充分宣传人民法院贯彻落实党的二十大精神的实际成效,围绕审判执行重点工作加强宣传策划,加强国际传播能力建设,推出更多有深度、有影响力的新闻精品。坚持守正创新,把握媒体融合向纵深发展的趋势,积极运用现代技术手段做好新闻宣传工作。全面深化司法公开,自觉接受新闻舆论监督,积极主动回应社会关切。
大赛面向全国及长城沿线省市进行广泛征集参赛作品,线上线下双向发力,共征集到优秀创新创意项目200余项。经过大赛初赛复赛的专家评委筛选、当面座谈、实地踏勘和路演培训,与参赛项目深入洽谈,20组优秀项目最终进入决赛,包含八达岭长城景区高端精品游览体验线路、八达岭长城国礼系列、长城科技体验项目、长城“网红”文旅空间打造、“数字文创”和长城主题原创文艺精品等多个种类。
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此次发布的制度规则共165部,其中证监会发布的制度规则57部,证券交易所、全国股转公司、中国结算等发布的配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。主要内容包括:一是精简优化发行上市条件。坚持以信息披露为核心,将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求。各市场板块设置多元包容的上市条件。二是完善审核注册程序。坚持证券交易所审核和证监会注册各有侧重、相互衔接的基本架构,进一步明晰证券交易所和证监会的职责分工,提高审核注册效率和可预期性。证券交易所审核过程中发现重大敏感事项、重大无先例情况、重大舆情、重大违法线索的,及时向证监会请示报告。证监会同步关注发行人是否符合国家产业政策和板块定位。同时,取消证监会发行审核委员会和上市公司并购重组审核委员会。三是优化发行承销制度。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制,完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。四是完善上市公司重大资产重组制度。各市场板块上市公司发行股份购买资产统一实行注册制,完善重组认定标准和定价机制,强化对重组活动的事中事后监管。五是强化监管执法和投资者保护。依法从严打击证券发行、保荐承销等过程中的违法行为。细化责令回购制度安排。此外,全国股转公司注册制有关安排与证券交易所总体一致,并基于中小企业特点作出差异化安排。
对于如何进一步强化行政执法、民事赔偿、刑事追责的机制衔接,朱奕奕表示,需要建立健全全方位综合治理、追责救济的法律法规体系,统筹行政、民事、刑事法律相关规定,加强相关职能的沟通协作、衔接配合。尤其需要建立健全行政机关、司法机关、公安机关等信息共享、案件移送制度,完善案件移送的标准和程序,防止“有案不移、有案难移、以罚代刑”的问题,也防止投资者损失难以得到及时、充分赔偿的情形。
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