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这26部业务规则,涵盖了全面实行注册制下发行上市审核、发行承销、持续监管、交易组织管理和投资者保护等环节的主要制度安排。具体包括4大类别:(1)11部发行上市审核类规则,分别为首发、再融资、并购重组、优先股等发行上市审核规则,以及与发行上市审核配套的申请文件受理、现场督导、业务咨询沟通等指引和指南。(2)6部发行承销类规则,包括首发和再融资发行承销业务细则,以及网上网下发行业务细则、自律委员会工作规则和上市公告书指引。(3)2部持续监管类规则,即主板股票上市规则和重大资产重组指引。(4)7部交易组织和管理类规则,分别是交易规则、融资融券交易细则、转融通证券出借交易办法、主板和科创板异常交易监控细则、注册制下股票和存托凭证暂不作为股票质押回购和约定购回交易标的证券的通知以及主板风险揭示书必备条款指南。
“能否更加有效地保护广大投资者合法权益,进一步形成尊重投资者、敬畏投资者的市场生态,是衡量全面注册制改革成效的关键因素之一。”北京大学法学院教授郭雳表示,应把全面注册制改革和投资者保护工作结合起来,树牢“大投保”理念,让市场各方形成合力,加速形成法律保护、监管保护、市场保护、自律保护和自我保护的大格局。
《管理试行办法》共六章三十五条,主要内容:一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理,明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制,完善跨境证券监管合作安排,建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任,提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要,放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制;进一步便利“全流通”;放宽境外募集资金、派发股利币种的限制,满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面,进一步明确和细化备案要求。
开展生态修复方面,除治地按照20%的比例,面积约1.5万亩,采取种植红树林、芦苇、南方碱蓬等本土植物修复;生态提升方面,策划山海研学文创走廊、绿色生态零碳花园、“海上人家”文化村等8个项目、约3.58万亩;推动产业发展方面,建设集中式立体光伏项目,初步勘查适宜的斑块40个、约2万亩;适度光滩留白方面,航道港区和其他港湾河口等其他区域,除治后保留光滩,确保航道畅通。
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广州铁路公安处严格落实督导机制,严卡进站关,强化与地方公安、武警及铁路部门的联动配合,强化重点区域防范、案件查危督导、线路安全防控和铁路内部安全和消防安全整改防范,全力筑牢春运安全防线。1月10日,广州站派出所从一名进站旅客周某的行李中查获子弹9发,通过深挖,于当天在惠州龙门县抓获周某丈夫许某,在其住处缴获发令枪子弹、步枪子弹、霰弹枪子弹一批。周某被广州铁路警方处以行政拘留7日处罚,许某被依规移交惠州公安侦办。
上海市公安局奉贤分局刑侦支队八支队长郭宇告诉记者,通过电话、微信、网络平台等招募“刷单”、跑腿人员的招聘信息多为骗术,目的是通过各种手段招揽“卡农”。“号称轻轻松松月入过万,但这看似简单的工作背后,却是在为不法分子洗钱。”郭宇介绍,奉贤警方近期连续破获多起“跑分”案件,抓获10名犯罪嫌疑人。这些案件都无一例外地以“招工”名义要求求职者提供银行卡、身份证、手机卡等信息。
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