早在2021年10月，证监会亮明监管态度，富途控股有限公司(简称“富途控股”)、UP Fintech Holding Limited(简称“老虎证券”)等未经中国证监会核准，面向境内投资者开展跨境证券业务，此类境外证券经营机构的跨境证券业务不符合《证券法》《证券公司监督管理条例》等法律法规规定，将依法对此类活动予以规范。2021年11月，证监会对富途控股、老虎证券高管进行了监管约谈，明确了监管态度，要求其依法规范面向境内投资者的跨境证券业务。WWW,5682EEE,CON

WWW,5682EEE,CON经查，陈坚毫无党性原则，对党不忠诚不老实，不落实巡视整改要求，对抗组织审查；丧失理想信念，不信马列信鬼神，搞封建迷信；履行全面从严治党主体责任不力，带坏队伍败坏风气，给党组织造成严重损害和不良影响；违规收受礼品礼金，违规借用其他单位房屋并进行豪华装修归个人使用；不如实报告个人重大事项，在组织进行函询时，不如实向组织说明问题，公器私用，在干部选拔任用工作中为他人谋利，严重破坏任职地区和单位的政治生态；收受下属礼金，利用职权为配偶及亲属的经营活动谋取利益；道德败坏，搞权色、钱色交易；与他人长期保持不正当性关系，家风不严，对家人失管失教；大搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程项目承揽、项目安排、资金拨付、职务晋升、职务调整等方面谋利，非法收受他人财物。WWW,5682EEE,CON

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《管理试行办法》共六章三十五条，主要内容：一是完善监管制度。对境内企业直接和间接境外上市活动统一实施备案管理，明确境内企业直接和间接境外发行上市证券的适用情形。二是明确备案要求。明确备案主体、备案时点、备案程序等要求。三是加强监管协同。建立境内企业境外发行上市监管协调机制，完善跨境证券监管合作安排，建立备案信息通报等机制。四是明确法律责任。明确未履行备案程序、备案材料造假等违法违规行为的法律责任，提高违法违规成本。五是增强制度包容性。结合资本市场扩大对外开放实际和市场需要，放宽直接境外发行上市在特定情形下的发行对象限制；进一步便利“全流通”；放宽境外募集资金、派发股利币种的限制，满足企业在境外募集人民币的需求。配套指引内容涵盖监管规则适用、备案材料内容和格式、报告内容、备案沟通、境外证券公司备案等方面，进一步明确和细化备案要求。《WWW,5682EEE,CON》